赣粤运河 长江珠江“一线牵”
北连长江,南接珠水,穿鄱阳湖、赣江干流,越分水岭至广东珠江出海,船舶可直接往来于赣粤两省,水运实现纵贯南北——这是600多年来设想中的赣粤运河规划图景。
中国内河运输中,长江和珠江是最发达的两大水系。全国两会期间,全国人大代表、江西省交通运输厅厅长王爱和提出建议,从国家层面启动规划建设赣粤运河,联通两大水系。
构想由来已久
历史上,京杭大运河—长江—鄱阳湖—赣江—珠江一直是中国重要的南北通道,对于促进沿线地区的经济发展起了重要作用。长江水系和珠江水系间最接近的地方仅相距9公里。
赣粤间的水上运输从唐朝开始兴起。史料显示,秦始皇曾大规模对岭南用兵,因军事需要开凿了大庾岭 ( 今梅岭 ) 横浦道,将赣江和北江连接起来。之后,隋炀帝下令开凿大运河,就此诞生了一条水陆立体交通线——从中原沿大运河南下,溯长江入鄱阳湖,再逆赣江、章水而上,逾梅岭而入广东,然后顺浈水到达广州,这条交通线逐渐成为我国货易主要通道。随着唐玄宗令张九龄修大余梅关古驿道,赣粤之间实现了水陆交通立体联结,商路更加通畅。明代郑和七下西洋,前来我国朝贡或通商的国家,带着珠宝和狮子、孔雀等罕见之物来中国时,也多经这条通道进入中原。而我国盛名在外的丝绸、茶叶、景德镇瓷器等,也是通过这条商道远销国外。
事实上,赣粤运河的构想由来已久。据史料记载,明代大学士解缙最早提出开凿赣粤运河,此后,在不同历史时期,对赣粤运河的建设,断断续续有一些意见或初步研究。
新中国成立至今,国家有关部门和赣粤两省先后开展了多次查勘、调查和研究,积极谋划推进赣粤运河的规划建设。针对线路走向提出两个基本路线,即赣江-北江线和赣江-东江线。经比较,认为赣江-北江线无论从国民经济发展的作用、工程难度、水资源综合利用等方面都优于赣江-东江线。同时,针对赣江-北江线提出了三条具体线路方案,即章浈线、利用桃江支流西河的桃浈一线和利用桃江支流小河的桃浈二线。经对项目进行财务、社会等因素综合评价后,推荐桃浈二线为赣粤运河线路。
1982年,交通部水规院、广东省航运厅、江西省交通厅联合开展了对分水岭段运河线路的查勘工作,对分水岭段运河线路的地形测量、水源和经济运量进行调查。1983年,赣粤两省交通部门,编制了《赣粤运河通航可行性研究报告》,报告在已有桃浈一线和桃浈二线的基础上提出了桃浈三线,即桃浈一线和桃浈二线的结合方案,并推荐桃浈三线为赣粤运河线路。2013年,组织人员对桃江和越岭段进行了地形测量,为赣粤运河规划研究收集资料。
2017年,交通运输部发布的《珠江水运发展规划纲要》中,明确提出开展连接长江水系与珠江水系的湘桂运河和赣粤运河工程的研究工作,也就是通过建设湖南至广西、江西至广东的人工运河工程,实现长江水系与珠江水系水路运输的直接贯通。2018年,交通运输部珠江航务管理局组织完成《珠江水运发展规划研究报告》,再次提出了连接两大水系运河工程建设的建议。同年,交通运输部组织开展了湘桂运河和粤赣运河工程前期研究情况调研。此后,湘桂运河和赣粤运河工程纳入《全国内河航道与港口布局规划(征求意见稿)》。
航道通航条件是关键
按照此前交通运输部组织编制的相关文件,赣粤运河北起江西鄱阳湖口,穿越鄱阳湖、赣江干流,经南昌、赣州入桃江,在赣州信丰县穿越分水岭,到达广东境内浈水,流经南雄到韶关北江,沿北江至西江三水河口,规划全长约1228公里。
根据规划,赣粤运河江西境内全长758公里(约占全长62%),广东境内全长约470公里。目前,江西境内,越岭段(信丰至分水岭)西河和小河约35公里目前不通航;广东境内,越岭段(南雄至分水岭)浈江河段约89公里目前不通航。
2019年7月,江西省交通运输厅在《关于打通赣粤黄金水道,对接粤港澳大湾区的建议》回复中表示,经初步研究,在赣粤运河前期研究推进过程中,需解决几大问题——
一是赣粤运河越岭段位于丘林地区,难于建设大型运河运行补水水库,运河运行补水问题是赣粤运河建设关键问题。
二是桃江河道居龙滩电站大坝以上至信丰交界处52公里被列为江西桃江刺鲃国家级水产种质资源保护区。
三是桃江江口~信丰县城区间共有5座跨河桥梁、西河河道段共有2座跨河桥梁,达不到Ⅲ级航道通航标准要求,需对其进行改造。
王爱和认为,赣粤运河工程的关键是解决全线具备三级航道通航条件问题。根据已有研究成果,需规划新改建三级航道364公里(江西境内152公里,广东境内212公里),规划投资匡算约1500亿元人民币。
战略意义重大
早在江西省赣州市“十二五”水运交通规划远景中,曾这样描述:开凿赣粤运河,可沟通长江、珠江水系,是赣州和江西全省水运融入泛珠三角经济区和交通一体化发展的重要前提条件。工程全线建成后,1000吨级船舶常年能从长江沿赣江折桃江跨运河越岭段到广东北江干流浈江,进北江至珠江,直达广州。届时,赣粤运河将成为江西快速融入全球经济的黄金水岸线,成为江西走向世界贸易前沿的一条水上丝绸之路。
事实上,早有专家做过论证,赣粤运河的天然条件远远优于莱茵—多瑙运河。有专家表示,开通赣粤运河,从长江到珠三角的船就不必再绕道上海、浙江、福建等沿海地区,航程可减少约1200公里,大大降低运输成本。此外,修建赣粤运河,还可以降低长江干线通航密度,减少小船和大船争抢航道的情况,使长江航行更加安全,而且长江、珠江两大水系也将直接连通,把我国内河航运最为发达的两大水系联结起来,形成长江以南地区南北向的水上交通大动脉。
王爱和表示,规划建设赣粤运河对形成国家南北水运大通道——京广运河具有重要意义;将成为中部地区联系京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大国家战略的水运大通道;可辐射鄂、皖、湘、赣、粤等省的革命老区,是加快推动革命老区振兴发展的重要载体。因此,王爱和建议,鉴于规划建设赣粤运河具有重大战略意义,且具备开发的条件和可能性,建议国家将规划建设赣粤运河纳入“十四五”综合交通规划,参照长江干线航道建设模式,由国家层面(由交通运输部等部委投资)牵头启动项目、赣粤两省共同参与,力争在“十四五”期间开工建设。
文章来源:中国水运网
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