当前我市经济运行还存在诸多不容忽视的问题。一是主要经济指标均呈下降态势，与全省差距明显，排名后移。1至5月全市规上工业增加值增速低于全省23.5个百分点，排名退至第10位；固定资产投资降幅高于全省13.9个百分点，排名退至第8位；限上消费品零售额降幅高于全省1.1个百分点，排名退至第4位。二是工业停产企业增加，下拉影响扩大。5月份规上企业停产58户，较4月增加2户，企业停产下拉规上工业增速6.0个百分点。三是施工项目锐减，入库项目严重不足。5月末全市施工项目较去年同期减少387个。6月全市申报入库项目119个，低于全省市均（220个）申报入库水平。四是“五上”企业同比减少，新登记市场主体数量同比下降。1至5月全市新增“五上”企业113家，较去年同期减少64家，申报退出企业260家，新增市场主体个数较去年同比下降14%。五是服务业尚未全面恢复，消费增长困难。1至5月限上住宿业、餐饮业、文体娱乐业营业额分别下降39.9%、34.9%和65.1%。
从以上情况看，当前我市经济形势极不乐观，一组组数据令人心情沉重，要想上半年实现“转正”目标已无希望。目前，全年时间即将过半，加之各种不确定性因素，经济工作面临的形势将更加严峻复杂，完成全年目标的难度还会加大。在此背景下，市政府及时成立稳投资等五个工作专班，主要目的就是要加强对全市经济工作的领导，进一步夯实工作责任，强化人员力量，以专班的形式强化对投资、工业、农业、消费、建筑业等各领域工作的统筹协调，加大集中研判和集中推进力度。希望各专班把握形势，统一思想，充分认识组建工作专班的重要意义，增强危机意识、使命意识、责任意识，立即把思想和行动统一到市政府的总体部署上来。

一要激发消费活力。借助龙舟节、硒博会、美食节等专题活动，扩大宣传、拉动消费。二要挖掘消费潜能。引导本地消费更多倾斜本地市场、本地企业，促进各类消费留在地方、惠及更多本地企业。三要培育特色消费。规模适度发展“地摊经济”，大力培育发展夜间经济和网络直播带货等新业态，为消费注入新动力。

不遗余力稳建筑业。由建筑业稳增长工作专班负责，针对建筑业发展当中存在的突出问题，拿出有效举措，促进房地产业和建筑业企稳回升。一要稳定房地产市场。突出抓好“稳地价、稳房价、稳预期”，加强风险防范，确保房地产健康发展。二要加快推进城镇项目建设。全面梳理拟建、待建、在建项目，对项目实行动态管理，倒排工期，形成更多有效投资。三要支持建筑业转型升级。帮助有条件的企业提档升级，引导有实力的企业在更大市场参与竞争。

安康市房地产和建筑业稳增长工作专班
组长：何邦军 副市长
副组长：陶柏林 市住建局局长
徐昊 市发展研究中心副主任
成员：邓军 市发改委副主任
李婷 市财政局农业发展财务运行处副处长
刘宪鹏 市人社局副局长
马新斌 市自然资源局副局长
吴虹 市工信局副局长
沈惠兰 市市场监管局副局长
田志强 市统计局副局长
袁康杰 市税务局副局长
屈波 人民银行安康中支副行长
房地产和建筑业稳增长工作专班办公室设在市住建局，市住建局局长陶柏林同志兼任办公室主任，市住建局副局长段平安同志任办公室副主任。
主要职责：
1.负责党中央、国务院、省委和省政府关于房地产和建筑业稳增长方面文件、会议精神的贯彻落实。负责房地产和建筑业领域经济指标完成工作。
2.定期研究分析全市建筑业改革发展形势，研究解决发展面临的难题，将建筑业发展纳入国民经济社会发展规划，加强目标考核。
3.研究制定建筑业加快发展的配套政策和措施，营造有利于建筑业健康发展的良好环境。
4.优化营商环境，认真落实企业减负等各项政策措施，切实减轻企业负担。
5.定期研究解决企业发展的具体问题，在建筑企业资质升级、信用评价、创优夺杯等方面给予指导帮扶，对失信企业违规行业，加大联合惩诫力度，优化建筑业市场。

不增加就业收入，不知道群众拿啥来消费？房地产供大于求，现在卖不出去了，政府又急了。期待再来一次棚户改造货币化安置政策来拯救安康吧的房托五毛。

1至5月全市规上工业增加值增速低于全省23.5个百分点，排名退至第10位；固定资产投资降幅高于全省13.9个百分点，排名退至第8位；限上消费品零售额降幅高于全省1.1个百分点，排名退至第4位。二是工业停产企业增加，下拉影响扩大。5月份规上企业停产58户，较4月增加2户，企业停产下拉规上工业增速6.0个百分点。三是施工项目锐减，入库项目严重不足。5月末全市施工项目较去年同期减少387个。6月全市申报入库项目119个，低于全省市均（220个）申报入库水平。四是“五上”企业同比减少，新登记市场主体数量同比下降。1至5月全市新增“五上”企业113家，较去年同期减少64家，申报退出企业260家，新增市场主体个数较去年同比下降14%。五是服务业尚未全面恢复，消费增长困难。1至5月限上住宿业、餐饮业、文体娱乐业营业额分别下降39.9%、34.9%和65.1%

（一）千方百计稳投资。由稳投资工作专班负责，创新举措、明确重点、压实责任，协调解决项目推进中的问题，全力确保全社会固定资产投资增长1%以上。一要紧盯省、市、县三级重点建设项目，全力做好保障服务和协调推进工作，着力营造良好的建设环境，及时帮助项目单位解决土地、环保、资金、环境保障等难题，坚持“一事一议、特事特办”。二要突出重点，集中梳理今年新增投资项目，推动项目该开工的开工，该续建的续建，该申请包装入库的申请包装入库，为下半年稳投资工作打好基础。三要切实做好“十四五”项目谋划，围绕“两新一重”等领域，突出战略性、宏观性、全局性，精心策划一批符合高质量发展要求、紧贴我市发展实际、带动能力强、影响安康发展十年甚至二十年的重大项目，力争有更多项目纳入国家、省上总体规划及相关专项规划之中，为项目接续推进奠定基础。四要认真研究政策动向，抓住政策窗口期，积极争取中央新增投资和中央预算内投资专项。充分利用好“今年专项债券，原则上不与地方政府债务风险挂钩”的政策机遇，加大地方专项债券争取力度。五要抓好投资纳统。市统计局要加强与发改、工信等部门的对接联系，做好指导项目入库、规上和限上企业入库工作，坚持实事求是原则，做到应统尽统、颗粒归仓。统计工作是经济社会发展的“定海神针”，我们一定要依法统计、科学统计、精准统计，做到对历史负责、对人民负责、对国家负责、对自己负责。要改进统计方式，往科学上靠、往求实上靠，切实发挥统计过程的监督作用、统计数理的分析作用和统计监管的导向作用。

（二）竭尽全力稳工业。由工业稳增长工作专班负责，强化举措，破解难题，促进工业经济尽快实现恢复性增长，实现规上工业增加值增长5%左右。一要狠抓工业项目建设。年初确定的100个当年计划投资工业项目，要逐项目明确责任单位、责任人，实行一个项目一套方案，全程服务、跟踪推进。二要全力抓好工业园区建设，充分发挥园区对全市稳增长的重要支撑作用。对园区内已复产企业，要帮助企业满工满产、达产达效；对未复产企业要创造条件，帮助其尽快开工生产；对有意向落户园区的招商引资企业，要密切衔接、高效承接，促成项目落地见效。三要加大支持力度，主动搭建融资平台，指导企业申报扶持项目和资金，督促部门进一步做好企业包联工作

（三）多措并举稳农业。由市农业稳增长工作专班负责，突出重点，提升效益，促进农业农村经济稳定增长。一要加快发展现代农业。以现代农业园区为抓手，围绕“百园航母、千园提升、村村覆盖”的基本思路，加大支持力度，提升园区水平，稳定和壮大市场经营主体。二要加快推进涉农重点项目建设。突出抓好高标准农田、农村人居环境整治项目建设，加快脱贫攻坚项目扫尾。三要大力发展特色产业。主攻茶叶、魔芋、生猪、现代渔业等特色产业，从基地建设、科技创新、生产加工、品牌打造、市场销售等各个环节进行支持，助力产业不断做大做强。

（四）全力以赴稳消费。由消费稳增长工作专班负责，把促消费工作作为当前恢复经济增长的重要抓手，围绕促进消费提振信心，积极拓展消费需求、探索创新消费模式，促进消费回补、潜力释放和消费市场回暖向好发展，实现社会消费品零售总额增长3.5%左右目标。一要激发消费活力。借助龙舟节、硒博会、美食节等专题活动，扩大宣传、拉动消费。二要挖掘消费潜能。引导本地消费更多倾斜本地市场、本地企业，促进各类消费留在地方、惠及更多本地企业。三要培育特色消费。规模适度发展“地摊经济”，大力培育发展夜间经济和网络直播带货等新业态，为消费注入新动力。

（五）不遗余力稳建筑业。由建筑业稳增长工作专班负责，针对建筑业发展当中存在的突出问题，拿出有效举措，促进房地产业和建筑业企稳回升。一要稳定房地产市场。突出抓好“稳地价、稳房价、稳预期”，加强风险防范，确保房地产健康发展。二要加快推进城镇项目建设。全面梳理拟建、待建、在建项目，对项目实行动态管理，倒排工期，形成更多有效投资。三要支持建筑业转型升级。帮助有条件的企业提档升级，引导有实力的企业在更大市场参与竞争。

座谈会上，高晶华听取了近年来住建工作情况汇报，对工作成绩给予了充分肯定。他指出，城市是人类文明进步的标志，建筑是人民赖以生存发展的耐用品。作为重要民生部门，住建工作直接关乎城市建设管理水平，关乎人民群众切身利益，关乎经济社会发展大局。全市住建系统要提高政治站位，把树牢“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”作为住建事业沿着正确方向发展前进的根本保证，主动对标党委政府新部署和人民群众新期待，以对人民极端负责、对历史极度负责、对未来极其负责、对自己极为负责的态度，把国家和省上对安康中心城市发展定位，转化为推动城乡面貌日新月异、促进城市功能升级晋档的实际行动。
高晶华强调，住建工作务必坚持民生优先，以人为本。树牢以人民为中心的发展理念，尊重城建规律，延续历史文脉，体现人文关怀，以城市建设促进人的全面发展。务必坚持发展为要，项目引领