2、济南和青岛的双子星之争
山东坐拥一亿人口,经济体量在国内排行第三,按理说应当配置一个国家中心城市。济南为副省级城市、省会,青岛为副省级城市、计划单列市,政治地位相同。但青岛胜在经济总量高、工业规模大、高新技术产业突出、外贸实力强劲;而济南在京沪高铁沿线,陆路交通优势明显。
今年年初,济南出台《济南建设国家中心城市三年行动计划》,提出到2022年,济南城市能级要大幅提升,国家中心城市建设取得显著成效。青岛前不久也在政府工作报告中提出,“在服从服务全国全省大局、创建国家中心城市进程中展现更大作为。”
济南和青岛两大城市的恶性竞争,势必会导致济南的区域协调能力和青岛的经济辐射力都无法最大限度发挥出来,二者必须先认清定位才可再谈建设国家中心城市。从区域上看,二者都处在环渤海区域,济南更偏向环渤海南翼, 同时济南处在京津冀和长三角之间,因此发展济南为国中可有效连接两大城市群,强化两大城市群的联系和影响力,可行性更高,优势更明显。但是济南与郑州、京津距离较近,郑州作为中国的交通枢纽可承载一部分连接两大城市群的功能,因此在山东半岛设立国家中心城市的必要性不算太高。
