青岛市市级重点建设项目200个，总投资4443.5亿元

青岛新闻网5月15日讯 （记者 刘倩倩）记者从市发改委获悉，2020年，全市市级重点建设项目200个，总投资4443.5亿元。1-4月份， 62个项目新开工，开工在建项目达到177个，占项目总数的88.5％。重点建设项目完成投资279.7亿元，占年度计划投资的35％。
另供参考：
青岛市2019年确定市级重点建设项目200个，总投资6368亿元；市级重点前期项目182个，总投资3698.7亿元。
济南市2019年共安排270个重点建设项目，总投资11602.7亿元，年计划投资3000.3亿元。
济南市2020年全市共安排重点建设项目270个，总投资13795.1亿元，年计划投资3047.3亿元。
问题是为啥每年数额都不在一个量级上？