天然的渔港消失了,肥沃的农田也消失了,土地上直戳戳起了高楼,一些人大宴宾客,一些人却失去了家园……
■本报记者 王南 王润海
大连湾静静地躺在那里,享受着秋日残阳的照耀,波光粼粼。
一群海鸟紧贴水面飞过,扑闪的翅膀忽明忽暗、扑朔迷离,仿佛波光跃起,要去追随天边火一样燃烧的晚霞。
因其美丽,大连湾被称为渤海的眼睛。
世世代代,人们出海捕鱼,在近海养殖;陆地上种植庄稼,半山坡是连绵起伏的果园,农家小院就散落在绿树掩映之中,炊烟袅袅生起的时候,依稀可辨鸡犬之声。
然而一切皆流,无物常住。巨大的变化发生了,大地几乎像陶轮一样翻转了过来:
天然的渔港消失了,肥沃的农田也消失了,土地上直戳戳起了高楼,一些人大宴宾客,一些人却失去了家园……
退海
大连湾镇是中国版图上唯一南北横跨黄海、渤海两大海域的乡镇,是东北地区进出大连的咽喉要道。这里历史底蕴丰厚,有新石器时代的大嘴遗址,有清朝末期的防御体系——西炮台,有李鸿章水师营及栈桥。其综合经济实力曾名列辽宁省综合实力百强乡镇之首。2002年4月由大连湾镇变为街道,14个村的农民全部实现了“农转非”。
最早的改变来自港口建设。根据“大大连”和“以港兴市”战略,大连港集团一次就征用大连湾海域2110.87亩。其次是以旅游为目的的“清海行动”,要求在2008年8月前,海水养殖要全部清除……
以海为生的人们被迫从海洋退了出来。首当其冲的痛苦是很多人投资的无法收回。虾苗鱼苗等投资和人工都搭进去了,不到收获的季节就突击清理,不少人亏了本,签订的合同无法完成,还面临着经济赔偿的责任风险。中国经济时报记者在大连甘井子区海洋与渔业局采访时,渔政科一位不愿透露姓名的工作人员说:“海产品还没长成,就给毁了,我们也心疼啊!也向上面反映过,能不能宽限点时间,让渔民收获了再清理。可是不行呀,命令下来我们就得照办。”
更大的危机是渔民的生存方式面临重大调整,有的人能转型,有些人则无法适应:“一辈子都养海,侍弄鱼虾扇贝,到了岸上什么也做不了呀?!”
雪上加霜的是,在这个过程中,很多人遭遇被二次剥夺:本该属于他们的为数不多的补偿,遭雁过拔毛,被具体执行的人克扣。以大连湾为例,与大连港签的协议征海面积是2110.87亩,但向老百姓宣布的却是1293亩,按每亩补偿15000元计,仅此一项就有1544万元补偿款被截留。而到具体和每家每户算帐的时候,情形又不同了:一些人被少算,比如养殖户葛勇委托具有合法资质的大连市勘察测绘研究院,采用GPS卫星定位测算亩数为海面337.14亩,海底为291.81亩,赔偿款应得942万元,但干部们只给他143万元。葛勇养殖仅硬成本就投入了470万元,自己和家人的劳动还不算,他从此陷入破产境地。
而有些人则可以通过改动原始台筏(一种海水养殖的工具,也作为面积计算单位)记录和故意不登记养殖品种等办法,多占征海补偿款。从大连湾群众拿到的17个“关系”户的台筏登记原始记录看,8户未登记各种养殖品种数量,9户将数量由少改为多。比如徐某的台筏数由10台涂改为61台,后来又重复登记90台,结果从10台变成了141台;刘某一户从原始记录看只能得到30万元,而实际得到了400万元!
■本报记者 王南 王润海
大连湾静静地躺在那里,享受着秋日残阳的照耀,波光粼粼。
一群海鸟紧贴水面飞过,扑闪的翅膀忽明忽暗、扑朔迷离,仿佛波光跃起,要去追随天边火一样燃烧的晚霞。
因其美丽,大连湾被称为渤海的眼睛。
世世代代,人们出海捕鱼,在近海养殖;陆地上种植庄稼,半山坡是连绵起伏的果园,农家小院就散落在绿树掩映之中,炊烟袅袅生起的时候,依稀可辨鸡犬之声。
然而一切皆流,无物常住。巨大的变化发生了,大地几乎像陶轮一样翻转了过来:
天然的渔港消失了,肥沃的农田也消失了,土地上直戳戳起了高楼,一些人大宴宾客,一些人却失去了家园……
退海
大连湾镇是中国版图上唯一南北横跨黄海、渤海两大海域的乡镇,是东北地区进出大连的咽喉要道。这里历史底蕴丰厚,有新石器时代的大嘴遗址,有清朝末期的防御体系——西炮台,有李鸿章水师营及栈桥。其综合经济实力曾名列辽宁省综合实力百强乡镇之首。2002年4月由大连湾镇变为街道,14个村的农民全部实现了“农转非”。
最早的改变来自港口建设。根据“大大连”和“以港兴市”战略,大连港集团一次就征用大连湾海域2110.87亩。其次是以旅游为目的的“清海行动”,要求在2008年8月前,海水养殖要全部清除……
以海为生的人们被迫从海洋退了出来。首当其冲的痛苦是很多人投资的无法收回。虾苗鱼苗等投资和人工都搭进去了,不到收获的季节就突击清理,不少人亏了本,签订的合同无法完成,还面临着经济赔偿的责任风险。中国经济时报记者在大连甘井子区海洋与渔业局采访时,渔政科一位不愿透露姓名的工作人员说:“海产品还没长成,就给毁了,我们也心疼啊!也向上面反映过,能不能宽限点时间,让渔民收获了再清理。可是不行呀,命令下来我们就得照办。”
更大的危机是渔民的生存方式面临重大调整,有的人能转型,有些人则无法适应:“一辈子都养海,侍弄鱼虾扇贝,到了岸上什么也做不了呀?!”
雪上加霜的是,在这个过程中,很多人遭遇被二次剥夺:本该属于他们的为数不多的补偿,遭雁过拔毛,被具体执行的人克扣。以大连湾为例,与大连港签的协议征海面积是2110.87亩,但向老百姓宣布的却是1293亩,按每亩补偿15000元计,仅此一项就有1544万元补偿款被截留。而到具体和每家每户算帐的时候,情形又不同了:一些人被少算,比如养殖户葛勇委托具有合法资质的大连市勘察测绘研究院,采用GPS卫星定位测算亩数为海面337.14亩,海底为291.81亩,赔偿款应得942万元,但干部们只给他143万元。葛勇养殖仅硬成本就投入了470万元,自己和家人的劳动还不算,他从此陷入破产境地。
而有些人则可以通过改动原始台筏(一种海水养殖的工具,也作为面积计算单位)记录和故意不登记养殖品种等办法,多占征海补偿款。从大连湾群众拿到的17个“关系”户的台筏登记原始记录看,8户未登记各种养殖品种数量,9户将数量由少改为多。比如徐某的台筏数由10台涂改为61台,后来又重复登记90台,结果从10台变成了141台;刘某一户从原始记录看只能得到30万元,而实际得到了400万元!











