沙城站以上分出老京包线和丰沙线, 这里老京包线指清河到沙城这段 不指东北环线.
丰沙线是货运为主线; 老京包线除了S2以外, 没有别的用途;
延庆即将启用新S2线, 所以老S2线对延庆没用, 因此老京包线可以变怀来专用通勤线, 设怀来站-东花园北站-康庄站-八达岭站-青龙桥站-新建旅游水关站-新建旅游居庸关站-南口站-昌平站-清河站-(北站).
有两种利用方式:
一 开行内燃动车组: 分旅游和通勤两种车次;
通勤站:怀来-东花园-南口-昌平-清河;
旅游: 八达岭--青龙桥站-新建旅游水关站-新建旅游居庸关站-南口站-昌平站-清河站;
优点:既有线路和既有列车 投资少;
缺点: 内燃动车组对清河站的噪声和柴油污染; 7节编组太大 导致车次稀少; 不去延庆后 车次更少；
二 开混合动力车组, 局部电气化:
沙城-八达岭站区间电化; 南口-清河区间电化; 八达岭-南口区间使用内燃机发电;
列车采用新购买CJ5 或 地铁型列车加挂柴油发电机组;
车辆编组小 载客量少 上座率高 随着客流增加车次和列车编组;
优点: 速度快 尤其关沟段可以到60以上 甚至80; 平原段120; 全程从怀来到清河可能50分钟甚至45分钟以内;
列车密度可以非常大 理论上5分钟间隔 足以满足百万人口新城通勤要求;与高铁通勤车次结合 更加方便.
缺点： 电化和新购列车成本高; 新建东花园站普速场. 总投资高.对清河站和北站无污染。
所以 早期第一种 以后第二种;
不论那种 都是亏损的 都需要地方政府购买服务. 最后老京包线划给独立企业独立脱网运行 类似地铁