当前湖北鄂西“两副”发展态势很好，其余市州与“两副”差距明显。荆州、黄冈勉强到达2000亿，3000亿这个区间出现了严重的断档，这非常不利于各市州良性竞争发展。而临近的河南、湖南、江西等省发展相对均衡。在2019年发布的国内GDP百强城市中，河南占7席，湖南占5席，我省仅占3席。以湖南省（除长沙外）为例，岳阳、常德、衡阳等省域副中心城市GDP均为3000亿级，其后株洲、郴州、湘潭在2000亿到3000亿区间。以2000亿这个级别论，河南省有13个城市，湖南省有7个城市，而湖北省仅有5个城市，发展不平衡问题十分突出。
在“两副”之后，湖北省亟需培养几个2000亿甚至3000亿的城市。从历史和现实看，鄂东和江汉平原板块理应担负起这个使命。在考虑历史、现实等诸多因素以及参照近年来安徽、四川、山东、贵州等省调整行政区划做法的基础上建议对鄂东和江汉平原行政区划作适当调整以适应经济社会发展需要。方案如下：
一、拆分鄂州市
（二）方案：
1、葛店镇、梁子湖区划归武汉市。沿梁子湖相关乡镇与武汉市江夏区相关乡镇组建梁子湖生态新区
2、花湖镇划归黄石市
3、鄂城区及其他乡镇与黄州合并
二、拆分重组黄冈市
（二）方案：
1、蕲春、武穴、黄梅三县市划归黄石市，阳新、武穴建设新的黄石市域副中心城市
2、组建新的地级黄州市（或黄冈市），下辖黄冈（或黄州）、鄂城二区及团风（远期可改区）、浠水、罗田、英山、麻城、红安等县市，市府驻鄂城，麻城继续打造市域副中心城市
三、重组江汉平原
（二）方案：
1、沙洋县全境或南部纪山、十里铺、拾回桥、后港、毛李五镇划归荆州市。后港、毛李等乡镇与荆州市沿长湖相关乡镇组成长湖生态新区，以长湖、借粮湖等湖泊湿地生态治理与保护为主，工业发展为辅。纪山、十里铺、拾回桥等乡镇与纪南生态文旅区整合，打造楚文化大遗址保护与开发的示范区
2、枝江市全境或西部七星台、问安等镇划归荆州市
3、潜江市全境划归荆州市，打造新的荆州市域副中心城市
4、洪湖市从荆州市划出与仙桃市、天门市组建地级沔阳市（或者叫复州市），市府驻仙桃城区。仙桃市目前已有部分地级机构如汉江中级人民法院、汉江中级人民检察院、汉江消防支队、江汉移动、仙桃海关、药监局汉江分局等机构
，且交通、城建等基础优越。