东方网记者张海盈3月4日报道：“非法吸收和集资诈骗罪犯往往拒绝退赃，宁愿投案自首，反正在监狱中呆个3-4年，过几年出来又是一条好汉，可以说是一人受苦，全家享福。”全国人大代表、复旦大学脑科学研究院院长马兰在今天下午举行的上海代表团议案集中酝酿活动上的一席话逗笑了现场的代表和工作人员。
马兰代表说，刑法中原本对于集资诈骗罪有情节加重规定，数额特别巨大并且给国家和人民利益造成特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，但在2015年修改是去掉了这一条款，“从目前施行的情况来看，效果并不好。”
在马兰代表看来，目前P2P网络借贷平台风险频发，严重侵害广大人民群众合法权益，扰乱市场经济秩序。以数据为例：去年以来，各地公安机关已对300多个涉嫌非法集资的网贷平台立案侦查。据不完全统计，查封、扣押、冻结的涉案资产价值约百亿元，民间融资案件受害者预估已达3.2亿人。“刑法修改后对这一违法犯罪行为惩罚力度变小，失去了对犯罪者的威慑力。”因此，她建议刑法对有关集资诈骗罪及非法吸收公共存款罪的条款进行修改。
马兰代表提出，对《刑法》第一百七十六条、第一百九十二条进行修改。具体来说，对以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额特别巨大，且不积极退赔，给国家给人民群众利益造成重大损失或较大社会影响的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产；对非法吸收公众存款或者变相吸收公共存款，数额巨大，且不积极赔偿，给国家和人民群众利益造成重大损失或较大社会影响的，处十年以上有期徒刑或无期徒刑。
马兰代表说，刑法中原本对于集资诈骗罪有情节加重规定，数额特别巨大并且给国家和人民利益造成特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，但在2015年修改是去掉了这一条款，“从目前施行的情况来看，效果并不好。”
在马兰代表看来，目前P2P网络借贷平台风险频发，严重侵害广大人民群众合法权益，扰乱市场经济秩序。以数据为例：去年以来，各地公安机关已对300多个涉嫌非法集资的网贷平台立案侦查。据不完全统计，查封、扣押、冻结的涉案资产价值约百亿元，民间融资案件受害者预估已达3.2亿人。“刑法修改后对这一违法犯罪行为惩罚力度变小，失去了对犯罪者的威慑力。”因此，她建议刑法对有关集资诈骗罪及非法吸收公共存款罪的条款进行修改。
马兰代表提出，对《刑法》第一百七十六条、第一百九十二条进行修改。具体来说，对以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额特别巨大，且不积极退赔，给国家给人民群众利益造成重大损失或较大社会影响的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产；对非法吸收公众存款或者变相吸收公共存款，数额巨大，且不积极赔偿，给国家和人民群众利益造成重大损失或较大社会影响的，处十年以上有期徒刑或无期徒刑。
