（三）新用户余量预订
以旧换新阶段结束后，不再保留老预订户预订资格，预订余量（大小版预订量除外）的50%用于满足新用户预订需求。
新用户不应大力发展吗？邮票宁可打折，也不注重新客户的发展。还是散户根本不重要。