今天去办理停暖手续，收了百分之三十的过热的话，但是收据写的是什么热损费，明明是有分户阀门的，办完给我说要截管子，安堵头，那要分户设计干什么？既然能截管子，为什么有分户设计的才能办理停暖，还说什么明年开通的相关费用也要用户自己承担，我的房子明明有分户，为什么要截断明年再开通再收费？什么霸王条款，这样的政策谁规定的