这个印象中，在5的末尾，公主成为皇太女的时候已经提及过了吧？！
好像是由于战时临时性质，加上公主过于年轻，所以虽然军阶升了，但是还没有自主权！

拉菲尔是皇太女，帝国元帅，第一方面最大的舰队的实战指挥官。手下的兵力相当于哈尼亚联邦和人民主权星系联合体总兵力的1.5倍，但是她依然只是实战指挥官而不是决策官员。拿现实来说她等于米军的海军太平洋舰队司令，头上依然还有同军衔的决策部门比如海军作战部部长以及文官的海军部长

这么说吧，皇太子和皇太女拥有名义上的帝国元帅军权
但是实际上的指挥权限要根据当时实际情况来看
以公主的军队资历，并没有这种能力，只能给予舰队指挥权

楼主你的疑问要牵扯到亚布这个国家的特性
人家规定，一名皇族升到元帅后，即可获得皇太女或者皇太子称号，同一世代的皇族就会变成预备役，而这位元帅再升官则会成为皇帝，而当时的皇帝会退位成上皇，然而由于亚布人的长寿命，就造成了拥有高军衔的人多如牛毛，上皇的数量多到可以开上皇议会的状况
所以说，并不是说皇族是傀儡，而是皇族中老资历太多，公主显得过于年轻了

拉菲尔是临时皇太女，是紧急状态升格的，并没有经过充分历练，只是方面军指挥官，还不是总指挥官。战争，资历真的很重要。