高金芳拒绝执行黑人联字【1993】36号文件有理吗？

2、鹤北林业局确实有110%支付养老金的事，他是依据黑森【1993】函人字226号文件转发的黑人联字【1993】36号文件规定，于1994年5月为符合条件人员办理了110%退休费手续。从原则上说，110%计发比例，并没有自行提高退休费金额，它是符合黑人联字【1993】36号规定，也就是说，按36号文件第一条提出关于黑人联字【1993】1号第五条“退休后按本人愿标准工资100%发给退休费，并照发愿享受的科技津贴”的有关问题提出九条补充规定，其中第8项指出符合黑政发【1984】46号文件规定，但因在该文件下发前退休而未享受科技津贴的，可补办享受科技津贴手续，也就是退休费标准提高10%，这样就出现了100%+10%，形成110%计发比例。但是鹤北的经办人，没有按黑森【1993】函人字226号文件第2 条关于“符合黑人联字【1993】1号文件及其补充通知精神，享受100%退休的人员，增加10%退休费时，可在100%退休费基础上重新计发的规定办。按110%比例之计算方法不妥，因为110%超100%，违背国发【1978】104号文件规定。这是个方法问题，纠正过来就算了。
可是这110%被森工保险中心负责人得知后如获至宝，于是就草拟文稿，高金芳就签发，便形成黑森险中字【2001】31号文件，扣发了鹤北117名退休人员的10%边远地区科技津贴。

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