从中国人力资源的现状来看，我国政府和企事业单位的在职人员受高等教育的比例不高，加之知识更新的要求，迫切需要增加高学历年轻人才。在大学生劳动力供给增加较快的形势之下，从理论上讲，我们应该用较高学历的大学生来替换目前较低学历的在职人员。
与大学生数量迅速增加相背离的是，国有单位近年来自然减员速度下降很慢，以机关事业单位来看，每年只退休100多万人。受到金融危机影响，中小企业需求急剧下降，这迫使政府必须采取有效措施来缓解就业压力。提高国有单位的自然减员速度，或者采取激励性政策让在职职工提前退休是可以考虑选择的制度，能够在短期内解决岗位稀缺问题。
提前退休并不是强制性的，也不是对所有单位用人都适合。我认为应该以机关事业单位和部分国有企业为主，由国家制定激励性政策，一方面提高养老待遇激励在职职工提前退休，另一方面鼓励用人单位多招大学生。
55岁以上劳动者的劳动参与率近5年来有明显上升，这说明中国养老金水平与退休前工资收入水平相比偏低。这部分人退休之后继续留在劳动力市场，在一定程度上也冲击了就业。所以与加快自然减员相配套的是必须进一步提高养老金待遇。
当前重要的是将中国经济增长的人力资本投资配置好，以支持中国经济持续增长。如果经济能够高速增长，社保就不是问题。关键是怕经济增长放缓，像欧洲和美国那样，社保基金的压力就会很大。所以我们不能为了社保而社保，而是要通过解决就业来为社保提供远远不断的财富来源。
与大学生数量迅速增加相背离的是，国有单位近年来自然减员速度下降很慢，以机关事业单位来看，每年只退休100多万人。受到金融危机影响，中小企业需求急剧下降，这迫使政府必须采取有效措施来缓解就业压力。提高国有单位的自然减员速度，或者采取激励性政策让在职职工提前退休是可以考虑选择的制度，能够在短期内解决岗位稀缺问题。
提前退休并不是强制性的，也不是对所有单位用人都适合。我认为应该以机关事业单位和部分国有企业为主，由国家制定激励性政策，一方面提高养老待遇激励在职职工提前退休，另一方面鼓励用人单位多招大学生。
55岁以上劳动者的劳动参与率近5年来有明显上升，这说明中国养老金水平与退休前工资收入水平相比偏低。这部分人退休之后继续留在劳动力市场，在一定程度上也冲击了就业。所以与加快自然减员相配套的是必须进一步提高养老金待遇。
当前重要的是将中国经济增长的人力资本投资配置好，以支持中国经济持续增长。如果经济能够高速增长，社保就不是问题。关键是怕经济增长放缓，像欧洲和美国那样，社保基金的压力就会很大。所以我们不能为了社保而社保，而是要通过解决就业来为社保提供远远不断的财富来源。
