在第二次世界大战中，日本作为发动战争的侵略者被彻底击败，其天皇宣布无条件投降，被颠倒的历史应该重新颠倒过来。按照历来的国际规则，战败国以往用武力强占的他国领土，也应当无条件地纳入进行彻底清算的范畴。
　　据有关媒体披露的资料，1943年11月22日至26日，同盟国首脑在开罗召开会议，商议第二次世界大战善后事宜，这就是历史上有名的开罗会议。会议进程中，中国政府首脑蒋介石与美国总统富兰克林·罗斯福举行了4次会谈，其中有两次谈到了琉球。11月23日晚，蒋介石携国防委员会秘书长王宠惠与罗斯福单独会谈，谈及剥夺日本在太平洋侵占的岛屿，罗斯福提到了琉球群岛。
他对蒋介石说：“琉球系许多岛屿组成的弧形群岛，日本当年是用不正当手段抢夺该群岛的，也应予以剥夺。我考虑琉球在地理位置上离贵国很近，历史上与贵国有很紧密的关系，贵国如想得到琉球群岛，可以交给贵国管理。”罗斯福突然提出将琉球群岛交给中国，蒋介石一时不知该如何回答。
他沉默了许久，小心谨慎说：“我觉得此群岛应由中美两国占领，然后国际托管给中美共同管理为好。