从无到有、无中生有的广阳湾选址，是《意见》的具体体现。
广阳湾是市上应铁总要求提出来的PK项。
也就是说，铁总提出，如果不建在茶园，还可以建在什么地方，你再选一个我看看。市上说，好吧，根据意见要求呢，我就选一个符合意见的地方吧。
于是就有了广阳湾。
然后铁总就下来调研考察了。
铁总既然有新的想法，那么原来的选址就凉凉了。
附：《意见》明确，严禁借高铁车站周边以开发建设名义盲目搞城市扩张。《意见》同时提出，合理确定高铁车站选址和规模。具体包括：新建铁路选线应尽量减少对城市的分割，新建车站选址尽可能在中心城区或靠近城市建成区，确保人民群众乘坐高铁出行便利；高铁车站建设要规模适当、经济适用，切忌贪大求洋、追求奢华。
铁总副总到重庆调研，