发现问题，提出问题，解决问题。不管是村民还是居民，都有义务和权利提出自己的建议。村干部仅仅是代表村民具体执行，村务的决定权归全体村民。《村民，居民委员会组织法》有详细规定。我建议，村民有好的建议可以当面和村领导谈谈，也可以书面形式交给村委。