图为佤邦联合军。（资料图）
近期网上有传闻，缅甸最大的民族武装佤邦和掸邦东部第四特区（以下简称四特）准备接受全国停火和平协议（NCA），且这一消息得到了缅甸和平委员会成员吴昂索的证实。他还表示，这是在中国的帮助下，和平委员会与上述两家武装组织协商后取得的成果。
据缅北消息人士称，之前与缅甸政府签署NCA的武装组织共有8家，其中有实力相对雄厚的南掸邦军，加上新签署的新孟邦党（NMSP）与拉祜民主联盟（LDU），这样，签署NCA的武装组织共有10家。笔者以为，缅甸政府如此卖力促成民族武装签署NCA，跟即将召开的第三次彬龙大会有关。作为会议东道，不管是缅甸政府，还是军方，都希望创造一个国内和平的景象（或者说假象）。
一方面，NCA由之前的军方主导，变成了现在的缅甸政府和军方共同主导，从这个转变不难看出，双方在实现国内和平的目标和手段上，已经达成了某种共识。另外，能让更多的民族武装签署NCA，不管对于缅甸政府还是军方而言，都是一份沉甸甸的政治资本。
另一方面，由于在罗新亚难民等问题上，西方国家对缅甸政府颇多刁难。如果能顺利促使民族武装答应签署NCA，这对国际社会也是一个交代，有助于改善缅甸政府和军方的国际形象。
不可否认，佤邦和四特对于NCA态度的转变确实让大部分人、尤其是长期关注缅甸局势的热心人士感到意外。不过，传闻只是说两家组织准备接受NCA，最后是否能顺利签署，目前无法下定论。另外，除了佤邦和四特，其他几家组织是否也有签署NCA的意向，还有待进一步观察。
图为掸东同盟军。（资料图）
