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贵州大跃进的背后(2018-02-05 19:22:22)转载▼
标签：杂谈
一个负债近万亿的贫困大省，未来靠什么来偿还债务，该卖的地也基本上卖完了，该挖的山也几乎挖光了，该修的路也几乎修好了，该盖的房子也好像盖满了，而贵州的人均收入依然只能维持一个基本的温饱，未来的贵州怎么办？如果掐指算一下债务帐，贵州人会不会冒一身冷汗？
文/蔡慎坤
2017年，贵州GDP再创新高，全省地区生产总值13540.83亿元，比上年增长10.2%，增速高于全国水平3.3个百分点，连续7年稳居全国前三。也就是说，从2010年开始，贵州就进入了腾飞的年代，在GDP大跃进的背后，我们看到贵州的领导班子在走马灯似的变化，从贵州这个穷乡僻壤走出来的明星官员一拨接一拨，GDP政绩让贵州官员饱尝甜头。
贵州大跃进的助推剂除了热闹非凡的精准扶贫，还有上万亿市值的茅台酒，还有人所周知的高投入高负债，公开数据显示：2013年贵州的负债率为67.45%，2015年底上升到86.98%，高居各省之首。2016年末，贵州债务余额为8721.1亿，负债率74.3％。贵州9个地市债务率超100％，贵阳超300％，毕节达469％！
按照审计披露的数据：2015年底，贵州债务余额就高达9135亿元！而隐形债务还未包括在内，其公开的负债总额与经济总量最大的广东省相差无几。2017年年末，贵州常住人口3580万人，也就是说，现在贵州人均公开负债已经高达两万多元，这在任何一个以市场为主体的国家和地区而言，都是要破产的节奏。
贵州省统计局对外公布了“2015年1%人口抽样调查主要数据报告”，报告显示，贵州人口总数已经达到3529.50万人，也就是说，现在贵州人均公开负债已经高达两万多元，这在任何一个以市场为主体的国家和地区而言，都是要破产的节奏。
2017年，贵州全省财政总收入只有2650.02亿元，而一般公共预算支出高达4000多亿元，超支部分除了中央财政补贴和沿海各省市支持，就是靠财政负债来维持正常的运转。近万亿的公开债务，意味着每年仅利息支出就需要数百亿之多，不知道贵州的党政班子面对巨额债务，心里是什么滋味？
众所周知，贵州是中国贫困人口最多的省份，2017年，全省居民人均可支配收入才16704元，贫困人口还有400多万，贫困人口数量位居中国首位。全省88个县（市、区）中有66个贫困县、190个贫困乡、9000个贫困村。政府未公开的贫困人口或许还远远超过上述数字，如果按照最新的国家扶贫线标准来测算，贵州的贫困人口至少占总人口的三分之一。
尽管官方披露的债务数据显示，全国政府性债务负债率低于国际相关条约规定的风控参考标准，但不少地方政府过去几年债务规模迅速膨胀，甚至早已超国际公认的警戒线。其实公开的债务只是冰山一角，规模庞大的地方债务已经到了无人敢提及的地步！
由于地方债务门类繁多，数据更不透明，地方债务实际上已经处于无序失控状态，地方财政也酝酿着极大风险，但风险到底有多大，仍然莫衷一是。目前我国并没有专门的机构和标准来统计各种债务，各地融资平台越来越多样化、隐蔽化，很多资金的来源和数量根本无从知晓，负债规模也难以统计。
正因为这部分藏在黑箱里的隐性债务是个未知数，更加剧了财经界对地方债务危机的担忧。翻查财政部与审计署公布的相关信息，“政府债务”指的只是“政府负有偿还责任的债务”。这一数据中并不包含“政府负有担保责任的债务”和“政府可能承担一定救助责任的债务”——这两项被称为政府或有负债，更是一个相当庞大的数据。
一个负债近万亿的贫困大省，未来靠什么来偿还债务，该卖的地也基本上卖完了，该挖的山也几乎挖光了，该修的路也几乎修好了，该盖的房子也好像盖满了，而贵州的人均收入依然只能维持一个基本的温饱，未来的贵州怎么办？如果掐指算一下债务帐，贵州人会不会冒一身冷汗？