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许昌跻身国家“十三五”首批“公交都市”创建城市
2017年08月16日来源:大河网-河南日报
□本报记者董学彦 本报通讯员王烜
私家车持续增加，道路资源日益紧张，公共交通咋发展?
城市规模在扩大，城市建筑在增加，市民出行距离在延长，如何提升公共交通吸引力?
当诸多城市在为“行车难”而苦恼时，许昌探索出一条以改革推动公交优先、以公交优先引领城市发展的前行之路——
从跻身河南首批“公交优先示范城市”创建城市，到成为全省首个“全国交通运输行业文明示范窗口”，再到刚刚获批国家“十三五”首批“公交都市”创建城市，许昌实现中心城区500米站点覆盖率100%，公共汽电车进场率100%，城乡客运公交化运营比率100%，公交年客运量8059万人次，绿色出行分担率达到81%，居民对城市公交满意度超过95%……优先发展城市公共交通成为许昌的特色和品牌，开出了娇艳之花，结出了丰硕之果。
许昌何以成为全国“公交都市”创建城市？他们如何将公交优先的理念落到实处？“公交都市”建设又给当地市民带来了哪些红利？
理念之变——民生为重的公交优先
8月13日21时41分，由北京开往武汉的G527次列车停靠许昌东站，旅客涌出了出站口。许昌市民高晓冬和许多乘客一起，来到站前广场南侧的许昌“零距离”换乘中心，一辆辆整洁的夜班公交车正等待着他们。在许昌高铁东站周边，已经实现了飞机、高铁、长途汽车、城市公交、出租车等多种交通方式的“零距离换乘”。
“每次出差回来，我都会选择到公交站点乘车，方便又快捷，还有浓浓的城市温暖。”高晓冬说。从清晨到深夜，打通出行“最后一公里”的许昌“零距离”换乘中心开通了14条公交线路，每天发车2810个班次、运输乘客逾20000人次。从这里出发，几乎可以通达许昌市的每一个区域。
许昌市民高晓冬的感受，正是许昌公交发展的一个写照。2012年以来，随着许昌市城镇化进程不断加快，城市规模迅速扩大，居民出行总量大幅增长。与此同时，城市交通结构也发生着诸多变化，全市机动车保有量突破40万辆，交通拥堵加剧等各类城市交通问题逐渐涌现，之前以个体租赁、承包、挂靠运营为主的许昌公交运营已经明显不适应发展需要，线路少、车辆老化、服务不到位、发车间隔时间长等问题成为社会焦点。“慢腾腾”的公交发展难以满足市民出行需求，运行结果政府不满意，行业主管部门不满意，公交经营者不满意，市民群众不满意，公交出行分担率仅为6.2%，加快发展公共交通的呼声高涨。
“公共交通看似‘事小’，却关系百姓每天的出行需求，是市民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。”许昌市委书记武国定说，公交优先，实质是百姓优先、民生优先，优先发展公共交通，是转变发展方式、促进社会和谐、改善民生的具体行动，也关乎百姓幸福感和城市竞争力的提升。
许昌市的决策者把“以公交优先引领城市发展”作为一项打基础、利长远的根本战略，作为一项基本市策写进了城市发展规划，以争建“公交都市”为目标，提高市民出行满意度，推动城市公交跨越发展。
2012年7月，许昌市按照“国有参股、民企控股”的经营模式，运用市场机制整合行业资源，成立许昌市城市公共交通有限公司。2013年6月，许昌公交完成公司化改造，由许昌市城市公共交通有限公司统一运营，彻底结束了公交挂靠经营的历史。
公交改革大踏步迈进，一个与现代城市功能相匹配的城市公交体系逐步建成——
从“散、乱、脏、差”到“行得了、行得通、行得快、行得好”，许昌公交变化翻天覆地，市民出行能力显著提升：昔日孤线运营的乘车线路，如今四通八达，遍及城市每一个角落；昔日破旧拥挤的车辆，如今变身为一辆辆舒适豪华的新能源巴士；昔日，市民为等公交车望穿秋水，如今，即便在高峰时，也是几分钟就有一趟车如期抵达。
荣誉纷至沓来：2014年10月，省交通运输厅宣布，许昌市以第一名的成绩被确定为河南省“公交优先示范城市”创建城市，并提供1000万元补贴资金且连补3年。2016年6月，交通运输部在全国选择10座城市作为“我的公交我的城”主题宣传活动试点，许昌是河南唯一入选的城市……
2017年08月16日来源:大河网-河南日报
□本报记者董学彦 本报通讯员王烜
私家车持续增加，道路资源日益紧张，公共交通咋发展?
城市规模在扩大，城市建筑在增加，市民出行距离在延长，如何提升公共交通吸引力?
当诸多城市在为“行车难”而苦恼时，许昌探索出一条以改革推动公交优先、以公交优先引领城市发展的前行之路——
从跻身河南首批“公交优先示范城市”创建城市，到成为全省首个“全国交通运输行业文明示范窗口”，再到刚刚获批国家“十三五”首批“公交都市”创建城市，许昌实现中心城区500米站点覆盖率100%，公共汽电车进场率100%，城乡客运公交化运营比率100%，公交年客运量8059万人次，绿色出行分担率达到81%，居民对城市公交满意度超过95%……优先发展城市公共交通成为许昌的特色和品牌，开出了娇艳之花，结出了丰硕之果。
许昌何以成为全国“公交都市”创建城市？他们如何将公交优先的理念落到实处？“公交都市”建设又给当地市民带来了哪些红利？
理念之变——民生为重的公交优先
8月13日21时41分，由北京开往武汉的G527次列车停靠许昌东站，旅客涌出了出站口。许昌市民高晓冬和许多乘客一起，来到站前广场南侧的许昌“零距离”换乘中心，一辆辆整洁的夜班公交车正等待着他们。在许昌高铁东站周边，已经实现了飞机、高铁、长途汽车、城市公交、出租车等多种交通方式的“零距离换乘”。
“每次出差回来，我都会选择到公交站点乘车，方便又快捷，还有浓浓的城市温暖。”高晓冬说。从清晨到深夜，打通出行“最后一公里”的许昌“零距离”换乘中心开通了14条公交线路，每天发车2810个班次、运输乘客逾20000人次。从这里出发，几乎可以通达许昌市的每一个区域。
许昌市民高晓冬的感受，正是许昌公交发展的一个写照。2012年以来，随着许昌市城镇化进程不断加快，城市规模迅速扩大，居民出行总量大幅增长。与此同时，城市交通结构也发生着诸多变化，全市机动车保有量突破40万辆，交通拥堵加剧等各类城市交通问题逐渐涌现，之前以个体租赁、承包、挂靠运营为主的许昌公交运营已经明显不适应发展需要，线路少、车辆老化、服务不到位、发车间隔时间长等问题成为社会焦点。“慢腾腾”的公交发展难以满足市民出行需求，运行结果政府不满意，行业主管部门不满意，公交经营者不满意，市民群众不满意，公交出行分担率仅为6.2%，加快发展公共交通的呼声高涨。
“公共交通看似‘事小’，却关系百姓每天的出行需求，是市民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。”许昌市委书记武国定说，公交优先，实质是百姓优先、民生优先，优先发展公共交通，是转变发展方式、促进社会和谐、改善民生的具体行动，也关乎百姓幸福感和城市竞争力的提升。
许昌市的决策者把“以公交优先引领城市发展”作为一项打基础、利长远的根本战略，作为一项基本市策写进了城市发展规划，以争建“公交都市”为目标，提高市民出行满意度，推动城市公交跨越发展。
2012年7月，许昌市按照“国有参股、民企控股”的经营模式，运用市场机制整合行业资源，成立许昌市城市公共交通有限公司。2013年6月，许昌公交完成公司化改造，由许昌市城市公共交通有限公司统一运营，彻底结束了公交挂靠经营的历史。
公交改革大踏步迈进，一个与现代城市功能相匹配的城市公交体系逐步建成——
从“散、乱、脏、差”到“行得了、行得通、行得快、行得好”，许昌公交变化翻天覆地，市民出行能力显著提升：昔日孤线运营的乘车线路，如今四通八达，遍及城市每一个角落；昔日破旧拥挤的车辆，如今变身为一辆辆舒适豪华的新能源巴士；昔日，市民为等公交车望穿秋水，如今，即便在高峰时，也是几分钟就有一趟车如期抵达。
荣誉纷至沓来：2014年10月，省交通运输厅宣布，许昌市以第一名的成绩被确定为河南省“公交优先示范城市”创建城市，并提供1000万元补贴资金且连补3年。2016年6月，交通运输部在全国选择10座城市作为“我的公交我的城”主题宣传活动试点，许昌是河南唯一入选的城市……
