2月17日下午3：00，顺天纺织有限公司的刘茂桐经理急匆匆赶到县行政服务中心国土窗口申请办理土地抵押登记事宜。按照办件承诺期限，国土窗口应在15个工作日内办结完成交付申请人，但该公司与银行签订的合同期限是2月18日，所有办件都必须在2月18日4：00前完成，要不然申请的贷款就无法拨付。