北控管网改造ZF10月才给批，所以没改造完，管路老化不敢给压导致循环不好，所以很多地方不热。
为什么ZF不继续供暖是因为欠了不少钱，还有涉及管网改造工程资金问题。所以北控来了。
总之是ZF和北控没交接好，互相耍流氓。