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环保督查:始终高压,毫不留情,7省市开罚单3.6亿

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第三批环保督查反馈结束
近日,中央环境保护督察组陆续向天津、山西、辽宁、安徽、福建、湖南、贵州等省市反馈督察意见。开出了超过3.6亿元的“环保罚单”,共立案处罚8687家。从这一串串数字就可以看出,环保督察绝不是走过场、摆样子,而是始终保持了高压态势,直指各地环保工作的真问题,毫不避讳。

始终高压直击痛点
此次督察最为引人关注的是反馈中直指各地环保工作的真问题,毫不避讳。比如,天津宁河区在落实黑臭水体治理任务时敷衍塞责,为应付检查做表面文章;而天津的静海区水务局为应付环境保护督察,编造会议纪要和工作台账。对此,环保督察组的反馈措辞严厉,直指“假装治污”,还给出了“环保工作与直辖市的定位有明显差距”的差评。
督察到人问责到位
环保督察能够雷厉风行地发现真问题,并把环保责任落实到位,原因之一就是督察不仅对事更是对人。环保督察“督人”是治本,才能从根本上治理环境问题、提升环保意识。据国家环境保护督察办公室副主任刘长根介绍,中央环保督察组已谈话省级及以上领导500余人,调阅各类资料11.5万份。有专家认为,这不仅是一场单纯“问责风暴”,更是一场深刻的“灵魂革命”。

代表中央,将“全覆盖”“回头看”
按照制度设计,中央环保督察主要包含6个环节:督察准备、督察进驻、形成督察报告、督察反馈、移交移送问题及线索、整改落实。督察结果移交中央组织部,作为省级领导班子和领导干部考核评价、领导干部任免的重要依据。
一方面,它能够以宏观视角,从中央层面对环境保护工作进行统筹监管
“动员千遍,不如问责一次。”此次环保督察组由环境保护部牵头,成员来自中纪委、中组部等单位,这样的“高配”无疑增强了环保督察工作的权威性。而在督察中强调“党政同责、一岗双责”,且配以问责、立案等方式倒逼履职,从而得以强化各级领导的环保职责

另一方面,督察对象从企业扩展到党政机关、企业以及公众,形成了“三位一体”全覆盖的环境治理模式。
相较而言,以往环境污染责任主体多关注于企业,在一定程度上忽视了当地政府可能出现的不作为,甚至权力寻租情形,而此次“监企督政”的转变,更加贴近生态环境保护的客观实际,不仅可以更好地明确政府责任,还在鼓励环境问题的举报中扩大了公众监督。
近期第四批中央环保督察即将启动,将对剩余四川、吉林、浙江、山东、海南、西藏、青海、新疆省区进行督察,至此中央环保督查实现了全覆盖。环境治理永远在路上,严格执法一刻也不能放松。


1楼2017-08-09 14:54回复