这里涉嫌诈骗的是淮阳本地人田翠梅，和她的搭档外地人姜华山。田翠梅年近五十岁，文化不高，因年轻时在一位高官家里做保姆时间长了，被这位高官安排在淮阳县城市信用社工作，并且还成了正式工。以后城市信用社取消，她又被安排到农村信用社工作。在2012年，她和外地人姜华山合作，开办了一家“河南鑫泓财务管理咨询有限公司”，同时又合伙开办了一家“河南鑫正和房地产策划有限公司”。她和姜华山就是利用这两家公司，预谋和实施了一系列的集资诈骗活动。
田翠梅和姜华山，利用其“河南鑫泓财务管理咨询有限公司”的名义在社会上开展非法集资活动，骗取了众多老年人(30多人)的信任。几年时间，就以月息1.2——2.0分不等的利息非法集资了社会资金两千多万元，除了以月息5——6.5分的高息借给几家公司之外，两人还以合伙开办的“河南鑫正和房地产策划有限公司”的名义进行借钱，对储户却宣称是第三方，再以两人开办的河南鑫泓财务管理咨询有限公司进行担保。等于自己借钱，自己又为自己担保。但这个事实，却被两人长期严密隐瞒。
经查询，姜华山为河南鑫泓财务管理咨询有限公司股东、法人，田翠梅为股东、监事;姜华山为河南鑫正和房地产策划有限公司法人，田翠梅为河南鑫正和房地产策划有限公司淮阳分公司法人，又同为股东。现河南鑫正和房地产策划有限公司为注销状态。
2014年底，淮阳开始打击非法集资，田翠梅和姜华山就立即想办法应对。首先把储户持有的借款担保合同骗到手，然后利用哄、吓、骗、压等手段，强迫储户补办假手续应对政府打非办。声称谁签字就给谁钱，不签就不给。然而过后，即使签字，也把利息从本金中百分之五十至百分之百不等的比例扣除，不同意一分钱都不给。有的储户怕合同一旦交出去就一点证据就没有了，就拒绝交出合同，对于这样的储户田翠梅就真的一分不给。有的储户没得到钱，却被以高出市场价数倍的车、酒等货物折抵，不同意折抵，也是一份钱得不到，于是只有被迫接受。一直到现在，还欠数位储户近二百万元的巨款不还。因为姜华山已经离开淮阳不知去向，受害人只有找田翠梅，可田翠梅却拒绝还钱。
得不到钱的储户联名到公安局报案，不知怎么回事，报案的事田翠梅马上就知道了。她立即打电话通知开会。会上，她对参加会议的储户破口大骂，扬言谁告她也不当事，她在公检法都有关系。当时因为有些储户和她争辩差点被打还报了警，警察也曾赶到现场。她还公开说她给公检法花了数百万，光好酒就送了数十万元的。经打听，她的一个表哥也的确在县公安局当副局长。
在不同的场合，田翠梅还威胁储户说，她一次被人找麻烦，她就请她新疆的一个表弟过来，把那个找她麻烦的人捅了十几刀。被捅伤的人住院治疗，又被她这位表弟跑过去把这人从窗户扔出去;还说有一个人拿着她打的借条到法院告她，结果开完庭没走出法院大门，她就把那个人的脸打肿了，吓得那个人三年都不敢给她要钱。
对没参加会议的储户，她又一个一个的打电话谩骂、威胁。有一个老年人看她这样蛮横，感到非常绝望，当场喝药自杀。经大家打120才得以抢救过来，对此田翠梅眼睛都不眨一下。
以后储户每次报案，田翠梅都会知道。结果储户又会遭到田翠梅的威胁和谩骂。有时储户到公安局哪个办公室，民警好像诚惶诚恐，连说千万别让田翠梅看见你们到我屋里。田翠梅在公安局如走平路，局里大小警官个个都熟。有一次在公安局里面还敢对储户大骂，警察看着都不敢吭声。
储户长期要不到钱，找政府打非办(淮阳叫金融办)，打非办叫到公安局报案;储户到公安局报案，找到公安局经侦大队大队长李克恩，李队长说：“田翠梅的事立案立不了，比这个大的案件还顾不上呢。再说她大部分已经还了。”之后又推到法院。到了法院，法院却说借款方已经没有了，属于诈骗，应该公安管。可推来推去，就是没人管。
储户说，从打非办公开的信息得知，田翠梅和姜华山放出去的款高达5470万元，都是高息，分别是周口、许昌、郑州等地的大公司。听说郑州一家工程公司抵给她俩几十套房产，赚回的利息更是高达数千万元。然而，她们却就是不还钱。储户们再怎么奔波，向有关部门反映，也都无济于事。这些储户大部分为老年人，投出的资金大都是养老金或保命钱，可却被田翠梅、姜华山骗走不还，个个因此事气得一身病，长吁短叹，无奈无助至极。
编者按：从储户反映的问题来看，田翠梅和姜华山的行为有别于普通的非法集资事件，这个区别就是她们早有预谋的自借自保，从一开始就属于性质十分恶劣的诈骗行为。而当地公安机关以已经还了大部分为借口不予立案并没有法律依据。从二人所面对的30多个储户的规模和涉及的财产金额的特别巨大，不但构成了集资诈骗罪，实际上也构成了诈骗罪。
常说法律是保护公民权利的底线，如果作为司法机关的公安机关不作为，让作为普通百姓的储户还怎么活?此事件中也说到政府参与过，可没有解决彻底。这个情况下，公安机关就应果断处理，不立案，就是不作为，就是渎职。希望有关部门给予高度关注，责成淮阳公安机关立案调查，给受害人一个满意的说法，使违法犯罪者得到应有的惩罚。