有一个调查评估的在县城居住，犯了诈骗罪（涉案金额20多万），县城居委会司法所作出了不适用社区矫正的意见，法院给司法局退回来了，局里让我们重新调查评估（他户籍在我们乡），他在外面欠了好多钱，上了失信名单，还有好几个起诉他的案件正在审，真是无语了，这也能判缓刑？