丽江市2017年春节假日旅游接待工作总结时间:2017-02-03 16:52来源:未知 责任编辑:曹樱
在省假日办的精心指导和市委、市政府的正确领导下，通过市假日办各成员单位共同努力，丽江市2017年春节假日旅游市场火爆，旅游市场秩序规范有序，顺利实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的工作目标，使广大来丽游客度过了一个平安、祥和、欢乐的春节假日。现将2017年春节假日旅游接待工作总结如下。 一、基本情况 2017年春节黄金周(1月27日至2月2日)，全市共接待海内外游客58.96万人次，比去年春节黄金周增长47.92%；旅游综合收入为64754.43万元，比去年春节黄金周增长52.72%。春节假日期间，平均床位出租率为75.15%（含宾馆酒店、客栈），其中大年初三、初四游客较为集中，平均床位出租率均在80%以上。主要景区依然火爆，1月27日至2月2日，进玉龙雪山游览观光的游客达13.7万人次，比去年春节黄金周增长39.87%；由丽江方向购票进入泸沽湖景区的人数达39391人，比去年春节黄金周增长133.61%，门票收入3012980元，比去年春节黄金周增长136.45%。7天假日期间，丽江机场共起降航班1058架次，比去年春节增加了20 架次，旅客吞吐量14.43万人次，同比增长9.51%；泸沽湖机场起降航班6架次，旅客吞吐量585人次，比去年春节黄金周略有增长；火车进出站旅客79634人次，同比增长45.33%。古城维护费旅行社团队刷卡82884人（不含散客），同比增长24.98 % 。丽江客运站出站旅客22254人；大丽高速丽江西由大理进入丽江方向车辆94274辆，由丽江进入大理方向车辆81315辆；七河三义机场高速进入丽江方向车辆49640辆，出丽江方向47694辆。 二、主要措施 （一）加大宣传，吸引广大游客来丽江“过年”节前，市旅发委牵头，通过全球华人第一频道《华人大拜年》栏目，重点推介丽江旅游和丽江遗产文化；节前到大年初二，由市旅发委与旅游卫视合作，《中国旅游新闻》“欢乐旅游过大年”直播连线丽江旅游（每天3次），对丽江旅游资源和假日旅游情况进行直播宣传；邀请中央电视台综合频道春节期间来丽直播纳西族过年习俗；央视新闻频道、上海卫视等多次对丽江进行了宣传报道。1月18日，市旅发委召集驻丽媒体、本地媒体及丽江自媒体，召开丽江旅游外宣座谈会，动员广泛宣传丽江，传导丽江正能量，传播丽江旅游好声音。1月20日，在全市2016年旅游总结会上，对丽江旅游宣传和正能量宣传，对广大旅游企业和旅游从业者作了强调和动员。通过多种措施，在节前和节中，形成了一股强劲的丽江旅游“风”，宣传效应明显，“丽江”概念得到广泛宣传和认可，有力促成了春节假日期间丽江旅游市场火爆的现象。 （二）高度重视，提前安排部署春节假日旅游接待工作节前，省政府陈舜副省长及省假日办领导到我市视察旅游市场并指导节前准备工作；市委罗杰书记调研旅游市场及旅游相关单位，提出各级各相关部门要牢固树立“以游客为中心”的服务理念，严格落实责任，强化具体措施，擦亮丽江旅游这块“金字招牌”，确保我市春节期间旅游市场井然有序。市人民政府于2017年1月20日召开“丽江市深入开展旅游行业整治规范旅游市场秩序暨做好春节假日旅游接待和安全生产工作会议”，对各旅游市场监管部门及涉旅企业规范管理、诚信经营及春节假日安全接待工作提出了具体的要求，及责任追究制度。市假日办（市旅发委）召开专题会议，对春节假日旅游接待服务工作作详细安排部署，并分别召集购物店、旅行社召开专题会议，就春节假日期间规范旅游市场秩序和做好接待服务工作进行强调和安排。 （三）专项行动，提前治理规范春节假日旅游市场秩序 一是由丽江市旅发委牵头，联合工商、消防、交通、食品药品、质监、旅警等假日办成员单位于节前对全市范围内的旅游购物场所、酒店、餐饮、演艺场所及景区景点进行了联合大检查，对存在的安全隐患和企业安全生产应急机制建立健全等情况做了认真的排查，对存在的问题于节前整改完成。 二是针对节日期间气候干燥、人流量大、森林火险等级高的情况，市旅发委向全市景区景点下达了《关于切实加强春节期间森林防火工作的紧急通知》，要求各景区管委会及其他景区管理机构切实做好景区森林防火及丽江古城消防安全工作，要求全面排查、及时检查、不留死角，确保节日期间不发生一起火灾事故。 三是市假日办、市旅游市场监管综合调度指挥中心联合向全市所有景区及县（区）人民政府下发了《关于进一步强化春节假日旅游期间景区管理工作的补充通知》和《关于进一步强化春节假日旅游接待服务和市场监管工作的补充通知》，并组织旅游、工商、价监、食药监、质监、旅警等相关成员单位开展了以购物、游客招揽、旅游线路产品、导游导览、景区服务等为主的春节假日旅游市场专项整治行动，节前，共出动执法人员1300余人次、车辆260余车次，重点完成对全市20家景区、7家旅游车公司、82家正常营业旅行社、48家旅游购物店、7家演艺场所、200余家星级宾馆（饭店、酒店）、4家导游服务公司的安全及旅游秩序的检查整治工作，并对丽江交通运输集团、玉水寨景区、“丽江银得天下”、“丽江中旅国际旅行社”等部分旅游企业存在的驾驶员途中拨打接听电话及吸烟、景区安全提示不规范、单位及企业消防通道堵塞、消防标识标志不规范、消防设施设备不全等安全问题下达了限期整改通知书。节前，以上企业均已按要求全部整改到位。 四是市假日办成员单位严格执行24小时领导带班、质监执法人员全时值守制度，并保证24小时通讯畅通。同时，通过网络、媒体等渠道及时对外公布丽江市假日办值班电话、带班领导电话和丽江市旅游服务质量监督与投诉电话，便于游客咨询和投诉和相关部门及时妥善处理有关问题。 （四）多措并举，确保春节假日旅游市场秩序平稳运行 一是市假日办协调相关成员单位及县（区）人民政府加大对旅游市场的巡检力度，在整个节日期间，各单位均做到带班领导亲自带队到一线进行监督检查，旅游质监稽查人员大范围流动巡查，特别加强对重点区域的巡查监管，对发现的问题做到当场发现当场处理，及时处理游客反映的问题，节间，共计出动各类执法检查人员 5000多人次，确保了全市假日旅游市场平稳有序。 二是市假日办各成员单位值班领导及工作人员加强值守，加强对游客及市场动态信息的相互通报；市旅游发展委员会投诉受理组认真接听每一个游客咨询及投诉电话，认真做好记录。节日期间，我市无重大旅游投诉案件和重大旅游安全事故发生，未发生一起游客上访事件。 三是针对自驾游及自由行不断增多的趋势，由市假日办牵头，相关单位于春节假日期间在关坡收费站、大丽高速丽江西收费站、云大旅游学院附近等地设立旅游咨询服务点，免费向游客提供旅游咨询服务。交警、运政等部门也加大值班值勤力度，适时疏导车流，市内及景区无车辆拥堵情况发生。 四是从大年初二开始一直持续到初六，来丽游客流量均保持在较高峰值，基本达到历史同期最高水平，特别是玉龙雪山景区、丽江古城、泸沽湖、拉市海乡村旅游马场，为避免发生各类安全事故，确保旅游市场秩序平稳有序，市旅发委、玉龙雪山管委会、丽江古城保护管理局、泸沽湖管委会、玉龙县人民政府及时通过各种渠道发布景区接待情况及安全提示，市旅游发展委员会及时通过官网、官方微博、微信公众号等渠道向相关景区、旅游企业适时下发通知，并向游客发布景区客流预警提示，提前分散客流，缓解了重点景区的接待压力。对往年游客纠纷投诉较为集中的拉市海马场，每天派驻2名政府相关部门党员干部，对52个马场运营、管理、服务情况进行全方位跟踪管理，对游客诉求第一时间处置，极大改善和提升了马场的管理及服务水平，各类投诉案件得到大幅下降。 五是按照省假日办要求，认真做好假日旅游接待服务工作及相关数据的统计上报工作，由专人负责每日及时向省假日办及市委、市政府上报假日旅游接待工作简报。同时抓好春节假日旅游的新闻宣传工作，市假日办积极衔接省内外新闻媒体及时将全市假日旅游接待工作进展情况、本市节日期间民族特色文体活动、旅游热点线路及其他旅游动态信息及时对外宣传报道，使社会各界及游客及时掌握丽江春节假日旅游情况，同时积极倡导旅游企业、旅游从业人员、游客及全社会诚信经营、文明服务、文明旅游和健康旅游。 三、工作主要特点 一是旅游接待水平大幅提高。近年来，随着多家国际品牌高端酒店入驻丽江，使丽江旅游高端接待水平得到提高，加上全市范围内兴建了一批具有民族特色的客栈等旅游接待设施，形成了不同需求的合理搭配和提供了不同消费层次选择，在游客流量火爆情况下，全市住宿接待方面未出现往年旅游高峰期游客找不到住宿的情况。 二是信息渠道畅通。市旅游行政主管部门、涉旅单位、企业充分利用互联网、手机APP、微信、微博、手机公益短信等全时发布涵盖“吃、住、行、游、购、娱”信息，使来丽游客可以比以往更加便利地获得本市的所有旅游信息，便于游客更加自主、合理、理智的安排、选择行程和旅游线路产品。 三是民族文化特色得到充分展现。今年的春节假日旅游接待工作更好地体现了我市民族特色，初二、初三丽江古城玉河广场开展“大研古城贺新春民族文艺展演”活动，现场有教授纳西话、讲解东巴字、纳西原生态歌舞表演、纳西传统服饰展示等活动，极大地丰富了假日旅游内容。另外，从初二开始一直到初七，古城玉河广场和四方街轮番举办大型纳西民族打跳，许多游客争先加入，和我市各族群众一起跳舞庆祝节日；在旅游的过程中能够欣赏到原汁原味的本地民族文化，使远离家门的外地游客在丽江也感受到了浓浓的年味，提升了游客满意度。 四是接待服务工作更加成熟理性。由于全市涉旅管理部门及旅游企业和从业人员长期积累的丰富经验，使我市从假日办到相关单位的接待方案在原有基础上得到完善和强化，加之全市各单位、各部门密切配合、通力协作，使全市旅游接待工作呈现出了市场火爆、服务文明、关系友善、秩序井然的良好局面。 五是非传统热门景区旅游接待人数大幅增加。春节假日全国高速公路免费通行及高速公路系统的不断建设和完善，假日选择自驾游和自由行的游客逐年增多，给一些非传统景区带来了商机，同时也带动了高速沿线景区的服务业。 四、工作新亮点 一是旅游志愿服务活动常态化。自市旅游发展委员会在全市组建旅游志愿者总队、在景区和有关部门组建旅游志愿者支队，并在全市范围内大力推行旅游志愿服务活动以来，我市旅游志愿服务活动蔚然成风。在春节期间，丽江古城景区从1月27日到2月2日，每天16：00至23:00，在古城重点路段、重要区域开展了“有困难，请找我”志愿服务活动，每天参加活动的志愿者多达100余人。活动期间，旅游志愿者们穿上统一标识标志的红马甲、红帽子，手举“巷道狭窄请勿逗留”人流引导疏散牌、“小心台阶”等安全提示牌、“有困难请找我”等咨询服务牌，引导游客安全出游。为游客提供旅游咨询、环境清洁、秩序维护、安全保障、投诉处理、道路指引、交通疏导、拥堵提醒、文明引导、志愿服务等服务，并免费为所有游客提供饮用水、应急药品、古城导览地图等，全面提升了古城景区的服务水平和对外形象，让游客在丽江体验到浓浓的年味的同时，还体验到了丽江各族人忆的浓浓的人情味。 二是数字化保障彰显服务能力水平。春节假日接待期间，玉龙雪山景区“数字玉龙”信息化监控系统、丽江古城高清视频监控系统、丽江古城游客流量监测系统、丽江古城环境监测系统等数字智能管理平台全时高效运行，实现对景区管理服务的“安全、秩序、质量、效益”四个统一的目标，并对景区内的各单位、企业、区域的旅游接待工作进行统一指挥和协调，把握整体节奏和关键环节，做到有条不紊，紧张有序，为保证春节期间景区安全有序、文明和谐起到了较好的促进作用。 三是严查严处实现旅游服务质量的0投诉。2016年7月至10月市旅游发展委员会牵头组织开展打击旅游市场“四黑”专项整治行动、旅游购物市场“高定价高回扣”专项整治行动、旅游市场秩序“猎豹”专项行动取得明显成效，2016年10月开始至春节假日旅游期间，又结合国家旅游局、省旅游发展委员会在全国、全省推开的“不合理低价游”专项整治行动，进一步巩固措施、创新方法、重拳出击，狠抓旅游市场秩序、旅游产品质量及旅游服务质量。特别是在春节假日旅游期间，全市旅游市场监管部门、旅游警察、特警、景区管理部门既严格高效监管市场秩序又及时妥善处理游客诉求，使我市在今年春节假日旅游市场极为火爆情况下，首次实现春节假日旅游服务质量的0投诉，这是我市历年来的第一次。春节假日期间，我市旅游市场监管综合调度指挥中心及市旅游质监所共接听684个游客电话，其中，咨询643起、请求解决现场纠纷41起，均已第一时间妥善处置，并得到旅游企业、从业人员，特别是游客的充分理解和高度认可。 五、存在的困难和问题 我市今年春节假日旅游总体上实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一目标，未发生重大旅游投诉和重大安全事故，但也还存在一些不足，主要表现在： 一是乡村旅游从业人员和个体旅游经营者文明服务意识不强，服务能力有待提升。 二是整个春节假日期间，丽江古城、玉龙雪山、泸沽湖、拉市海等游客流量过度集中，而文笔峰、金塔寺、指云寺、老君山等景区却相对稀少，假日期间对非重点景区的宣传和对游客的合理分流工作还需完善。 三是游客的不文明行为普遍存在，过度维权以及威胁利用媒体曝光的言行明显增多。 四是假日办个别成员单位还应加强与其他部门的沟通协作，提高工作效率。
丽江市假日旅游协调领导小组办公室2017年2月3日
在省假日办的精心指导和市委、市政府的正确领导下，通过市假日办各成员单位共同努力，丽江市2017年春节假日旅游市场火爆，旅游市场秩序规范有序，顺利实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的工作目标，使广大来丽游客度过了一个平安、祥和、欢乐的春节假日。现将2017年春节假日旅游接待工作总结如下。 一、基本情况 2017年春节黄金周(1月27日至2月2日)，全市共接待海内外游客58.96万人次，比去年春节黄金周增长47.92%；旅游综合收入为64754.43万元，比去年春节黄金周增长52.72%。春节假日期间，平均床位出租率为75.15%（含宾馆酒店、客栈），其中大年初三、初四游客较为集中，平均床位出租率均在80%以上。主要景区依然火爆，1月27日至2月2日，进玉龙雪山游览观光的游客达13.7万人次，比去年春节黄金周增长39.87%；由丽江方向购票进入泸沽湖景区的人数达39391人，比去年春节黄金周增长133.61%，门票收入3012980元，比去年春节黄金周增长136.45%。7天假日期间，丽江机场共起降航班1058架次，比去年春节增加了20 架次，旅客吞吐量14.43万人次，同比增长9.51%；泸沽湖机场起降航班6架次，旅客吞吐量585人次，比去年春节黄金周略有增长；火车进出站旅客79634人次，同比增长45.33%。古城维护费旅行社团队刷卡82884人（不含散客），同比增长24.98 % 。丽江客运站出站旅客22254人；大丽高速丽江西由大理进入丽江方向车辆94274辆，由丽江进入大理方向车辆81315辆；七河三义机场高速进入丽江方向车辆49640辆，出丽江方向47694辆。 二、主要措施 （一）加大宣传，吸引广大游客来丽江“过年”节前，市旅发委牵头，通过全球华人第一频道《华人大拜年》栏目，重点推介丽江旅游和丽江遗产文化；节前到大年初二，由市旅发委与旅游卫视合作，《中国旅游新闻》“欢乐旅游过大年”直播连线丽江旅游（每天3次），对丽江旅游资源和假日旅游情况进行直播宣传；邀请中央电视台综合频道春节期间来丽直播纳西族过年习俗；央视新闻频道、上海卫视等多次对丽江进行了宣传报道。1月18日，市旅发委召集驻丽媒体、本地媒体及丽江自媒体，召开丽江旅游外宣座谈会，动员广泛宣传丽江，传导丽江正能量，传播丽江旅游好声音。1月20日，在全市2016年旅游总结会上，对丽江旅游宣传和正能量宣传，对广大旅游企业和旅游从业者作了强调和动员。通过多种措施，在节前和节中，形成了一股强劲的丽江旅游“风”，宣传效应明显，“丽江”概念得到广泛宣传和认可，有力促成了春节假日期间丽江旅游市场火爆的现象。 （二）高度重视，提前安排部署春节假日旅游接待工作节前，省政府陈舜副省长及省假日办领导到我市视察旅游市场并指导节前准备工作；市委罗杰书记调研旅游市场及旅游相关单位，提出各级各相关部门要牢固树立“以游客为中心”的服务理念，严格落实责任，强化具体措施，擦亮丽江旅游这块“金字招牌”，确保我市春节期间旅游市场井然有序。市人民政府于2017年1月20日召开“丽江市深入开展旅游行业整治规范旅游市场秩序暨做好春节假日旅游接待和安全生产工作会议”，对各旅游市场监管部门及涉旅企业规范管理、诚信经营及春节假日安全接待工作提出了具体的要求，及责任追究制度。市假日办（市旅发委）召开专题会议，对春节假日旅游接待服务工作作详细安排部署，并分别召集购物店、旅行社召开专题会议，就春节假日期间规范旅游市场秩序和做好接待服务工作进行强调和安排。 （三）专项行动，提前治理规范春节假日旅游市场秩序 一是由丽江市旅发委牵头，联合工商、消防、交通、食品药品、质监、旅警等假日办成员单位于节前对全市范围内的旅游购物场所、酒店、餐饮、演艺场所及景区景点进行了联合大检查，对存在的安全隐患和企业安全生产应急机制建立健全等情况做了认真的排查，对存在的问题于节前整改完成。 二是针对节日期间气候干燥、人流量大、森林火险等级高的情况，市旅发委向全市景区景点下达了《关于切实加强春节期间森林防火工作的紧急通知》，要求各景区管委会及其他景区管理机构切实做好景区森林防火及丽江古城消防安全工作，要求全面排查、及时检查、不留死角，确保节日期间不发生一起火灾事故。 三是市假日办、市旅游市场监管综合调度指挥中心联合向全市所有景区及县（区）人民政府下发了《关于进一步强化春节假日旅游期间景区管理工作的补充通知》和《关于进一步强化春节假日旅游接待服务和市场监管工作的补充通知》，并组织旅游、工商、价监、食药监、质监、旅警等相关成员单位开展了以购物、游客招揽、旅游线路产品、导游导览、景区服务等为主的春节假日旅游市场专项整治行动，节前，共出动执法人员1300余人次、车辆260余车次，重点完成对全市20家景区、7家旅游车公司、82家正常营业旅行社、48家旅游购物店、7家演艺场所、200余家星级宾馆（饭店、酒店）、4家导游服务公司的安全及旅游秩序的检查整治工作，并对丽江交通运输集团、玉水寨景区、“丽江银得天下”、“丽江中旅国际旅行社”等部分旅游企业存在的驾驶员途中拨打接听电话及吸烟、景区安全提示不规范、单位及企业消防通道堵塞、消防标识标志不规范、消防设施设备不全等安全问题下达了限期整改通知书。节前，以上企业均已按要求全部整改到位。 四是市假日办成员单位严格执行24小时领导带班、质监执法人员全时值守制度，并保证24小时通讯畅通。同时，通过网络、媒体等渠道及时对外公布丽江市假日办值班电话、带班领导电话和丽江市旅游服务质量监督与投诉电话，便于游客咨询和投诉和相关部门及时妥善处理有关问题。 （四）多措并举，确保春节假日旅游市场秩序平稳运行 一是市假日办协调相关成员单位及县（区）人民政府加大对旅游市场的巡检力度，在整个节日期间，各单位均做到带班领导亲自带队到一线进行监督检查，旅游质监稽查人员大范围流动巡查，特别加强对重点区域的巡查监管，对发现的问题做到当场发现当场处理，及时处理游客反映的问题，节间，共计出动各类执法检查人员 5000多人次，确保了全市假日旅游市场平稳有序。 二是市假日办各成员单位值班领导及工作人员加强值守，加强对游客及市场动态信息的相互通报；市旅游发展委员会投诉受理组认真接听每一个游客咨询及投诉电话，认真做好记录。节日期间，我市无重大旅游投诉案件和重大旅游安全事故发生，未发生一起游客上访事件。 三是针对自驾游及自由行不断增多的趋势，由市假日办牵头，相关单位于春节假日期间在关坡收费站、大丽高速丽江西收费站、云大旅游学院附近等地设立旅游咨询服务点，免费向游客提供旅游咨询服务。交警、运政等部门也加大值班值勤力度，适时疏导车流，市内及景区无车辆拥堵情况发生。 四是从大年初二开始一直持续到初六，来丽游客流量均保持在较高峰值，基本达到历史同期最高水平，特别是玉龙雪山景区、丽江古城、泸沽湖、拉市海乡村旅游马场，为避免发生各类安全事故，确保旅游市场秩序平稳有序，市旅发委、玉龙雪山管委会、丽江古城保护管理局、泸沽湖管委会、玉龙县人民政府及时通过各种渠道发布景区接待情况及安全提示，市旅游发展委员会及时通过官网、官方微博、微信公众号等渠道向相关景区、旅游企业适时下发通知，并向游客发布景区客流预警提示，提前分散客流，缓解了重点景区的接待压力。对往年游客纠纷投诉较为集中的拉市海马场，每天派驻2名政府相关部门党员干部，对52个马场运营、管理、服务情况进行全方位跟踪管理，对游客诉求第一时间处置，极大改善和提升了马场的管理及服务水平，各类投诉案件得到大幅下降。 五是按照省假日办要求，认真做好假日旅游接待服务工作及相关数据的统计上报工作，由专人负责每日及时向省假日办及市委、市政府上报假日旅游接待工作简报。同时抓好春节假日旅游的新闻宣传工作，市假日办积极衔接省内外新闻媒体及时将全市假日旅游接待工作进展情况、本市节日期间民族特色文体活动、旅游热点线路及其他旅游动态信息及时对外宣传报道，使社会各界及游客及时掌握丽江春节假日旅游情况，同时积极倡导旅游企业、旅游从业人员、游客及全社会诚信经营、文明服务、文明旅游和健康旅游。 三、工作主要特点 一是旅游接待水平大幅提高。近年来，随着多家国际品牌高端酒店入驻丽江，使丽江旅游高端接待水平得到提高，加上全市范围内兴建了一批具有民族特色的客栈等旅游接待设施，形成了不同需求的合理搭配和提供了不同消费层次选择，在游客流量火爆情况下，全市住宿接待方面未出现往年旅游高峰期游客找不到住宿的情况。 二是信息渠道畅通。市旅游行政主管部门、涉旅单位、企业充分利用互联网、手机APP、微信、微博、手机公益短信等全时发布涵盖“吃、住、行、游、购、娱”信息，使来丽游客可以比以往更加便利地获得本市的所有旅游信息，便于游客更加自主、合理、理智的安排、选择行程和旅游线路产品。 三是民族文化特色得到充分展现。今年的春节假日旅游接待工作更好地体现了我市民族特色，初二、初三丽江古城玉河广场开展“大研古城贺新春民族文艺展演”活动，现场有教授纳西话、讲解东巴字、纳西原生态歌舞表演、纳西传统服饰展示等活动，极大地丰富了假日旅游内容。另外，从初二开始一直到初七，古城玉河广场和四方街轮番举办大型纳西民族打跳，许多游客争先加入，和我市各族群众一起跳舞庆祝节日；在旅游的过程中能够欣赏到原汁原味的本地民族文化，使远离家门的外地游客在丽江也感受到了浓浓的年味，提升了游客满意度。 四是接待服务工作更加成熟理性。由于全市涉旅管理部门及旅游企业和从业人员长期积累的丰富经验，使我市从假日办到相关单位的接待方案在原有基础上得到完善和强化，加之全市各单位、各部门密切配合、通力协作，使全市旅游接待工作呈现出了市场火爆、服务文明、关系友善、秩序井然的良好局面。 五是非传统热门景区旅游接待人数大幅增加。春节假日全国高速公路免费通行及高速公路系统的不断建设和完善，假日选择自驾游和自由行的游客逐年增多，给一些非传统景区带来了商机，同时也带动了高速沿线景区的服务业。 四、工作新亮点 一是旅游志愿服务活动常态化。自市旅游发展委员会在全市组建旅游志愿者总队、在景区和有关部门组建旅游志愿者支队，并在全市范围内大力推行旅游志愿服务活动以来，我市旅游志愿服务活动蔚然成风。在春节期间，丽江古城景区从1月27日到2月2日，每天16：00至23:00，在古城重点路段、重要区域开展了“有困难，请找我”志愿服务活动，每天参加活动的志愿者多达100余人。活动期间，旅游志愿者们穿上统一标识标志的红马甲、红帽子，手举“巷道狭窄请勿逗留”人流引导疏散牌、“小心台阶”等安全提示牌、“有困难请找我”等咨询服务牌，引导游客安全出游。为游客提供旅游咨询、环境清洁、秩序维护、安全保障、投诉处理、道路指引、交通疏导、拥堵提醒、文明引导、志愿服务等服务，并免费为所有游客提供饮用水、应急药品、古城导览地图等，全面提升了古城景区的服务水平和对外形象，让游客在丽江体验到浓浓的年味的同时，还体验到了丽江各族人忆的浓浓的人情味。 二是数字化保障彰显服务能力水平。春节假日接待期间，玉龙雪山景区“数字玉龙”信息化监控系统、丽江古城高清视频监控系统、丽江古城游客流量监测系统、丽江古城环境监测系统等数字智能管理平台全时高效运行，实现对景区管理服务的“安全、秩序、质量、效益”四个统一的目标，并对景区内的各单位、企业、区域的旅游接待工作进行统一指挥和协调，把握整体节奏和关键环节，做到有条不紊，紧张有序，为保证春节期间景区安全有序、文明和谐起到了较好的促进作用。 三是严查严处实现旅游服务质量的0投诉。2016年7月至10月市旅游发展委员会牵头组织开展打击旅游市场“四黑”专项整治行动、旅游购物市场“高定价高回扣”专项整治行动、旅游市场秩序“猎豹”专项行动取得明显成效，2016年10月开始至春节假日旅游期间，又结合国家旅游局、省旅游发展委员会在全国、全省推开的“不合理低价游”专项整治行动，进一步巩固措施、创新方法、重拳出击，狠抓旅游市场秩序、旅游产品质量及旅游服务质量。特别是在春节假日旅游期间，全市旅游市场监管部门、旅游警察、特警、景区管理部门既严格高效监管市场秩序又及时妥善处理游客诉求，使我市在今年春节假日旅游市场极为火爆情况下，首次实现春节假日旅游服务质量的0投诉，这是我市历年来的第一次。春节假日期间，我市旅游市场监管综合调度指挥中心及市旅游质监所共接听684个游客电话，其中，咨询643起、请求解决现场纠纷41起，均已第一时间妥善处置，并得到旅游企业、从业人员，特别是游客的充分理解和高度认可。 五、存在的困难和问题 我市今年春节假日旅游总体上实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一目标，未发生重大旅游投诉和重大安全事故，但也还存在一些不足，主要表现在： 一是乡村旅游从业人员和个体旅游经营者文明服务意识不强，服务能力有待提升。 二是整个春节假日期间，丽江古城、玉龙雪山、泸沽湖、拉市海等游客流量过度集中，而文笔峰、金塔寺、指云寺、老君山等景区却相对稀少，假日期间对非重点景区的宣传和对游客的合理分流工作还需完善。 三是游客的不文明行为普遍存在，过度维权以及威胁利用媒体曝光的言行明显增多。 四是假日办个别成员单位还应加强与其他部门的沟通协作，提高工作效率。
丽江市假日旅游协调领导小组办公室2017年2月3日
