琼海、儋州经济都不错，海南虽然省直管县，但也要搞中心城市，多核发展。

愚以为，海南省下一步区划调整的动作，应该在此。

琼海、儋州都可以保留为直筒市，没必要设区，学习东莞、中山模式。

琼海人口是个硬伤

规模不够大

海南每个市县都有自己的文化，想并县也很难，人们的认同感很重要，琼海自身规模不大，临近市县又吃不掉

估计文昌琼海万宁三合一才够。。而且估计名字不带琼海二字。。。

琼海不比三亚少多少，三亚不是一样成为地级市了吗

三亚有海军基地。。琼海有吗？文昌有航天城和三沙后勤基地。。要和估计是文昌先动，拉上琼海万宁。。。琼，海，二字与海南重复。。估计叫文宁，或者直接就是文昌。

琼海也可以算是三沙的“母市”了，毕竟没有琼海就没有三沙，而三沙已经是地级市了！

国家设立三沙后勤基地在文昌绝不是因为文昌比琼海离海口近。。。而是文昌比琼海更重要。

地级市标：
1、市区从事非农产业的人口25万人以上，其中市政府驻地具有非农业户口的从事非农产业的人口20万人以上；
2、工农业总产值30亿元以上，其中工业产值占80%以上；
3、地区生产总值在25亿元以上；
4、第三产业发达，产值超过第一产业，在地区生产总值中的比例达35%以上；
5、地方本级预算内财政收入2亿元以上，已成为若干市县范围内中心城市的县级市，方可升格为地级市。

已经是三级管理了，还有什么县级市和地级市，都是第二级，最多是正厅级市或副厅级市，但都是县市级，三级管理不管怎么弄，县市级下面不能设区，多设点镇或街道就可以了，一增加区管理成本就成倍提高