夫妻一方有无民事行为能力的情况，只能提起诉讼离婚。
　　一、《婚姻法》规定的离婚，要求是夫妻自愿离婚，如果一方已经没有民事行为能力，就谈不上自愿了。由此可认为，夫妻一方无民事行为能力，就不可以通过协议的方式离婚，无民事行为能力一方的其他亲属不能代理其进行协议离婚。此种情况下，有无民事行为能力的一方，向婚姻登记部门提出离婚登记申请的，婚姻登记部门是不会受理的，会告知他们向人民法院提出离婚诉讼。
　　二、在诉讼中，无民事行为能力一方的亲属要确定法定代理人代其诉讼。法定代理人的范围：父母、成年子女、有抚养关系的成年兄弟姐妹，若无上述范围的法定代理人，可根据民法、民诉法规定的方式确定法定代理人。
　　三、这种离婚诉讼，可以协议结案。无民事行为能力一方的法定代理人可以与对方就离婚、子女抚养、财产分割等问题达成协议，如不能达成协议，可由法院直接判决结案。

涉嫌诈骗，可以报警。

以案说法】无偿搭乘中的过错责任与风险分担
2016-07-14 河北高院
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裁判要旨
无偿搭乘情形下，人身、财产受到损害的乘客可以依据过错责任要求提供无偿搭乘的机动车一方承担责任，但是，提供无偿搭乘者没有故意或明显的重大过失时，可以适当减轻其赔偿责任。同行的无偿搭乘人员增加或提高了交通事故发生时的风险，且该风险是导致交通事故损害后果的原因之一，同行的无偿搭乘人员应当承担相应的赔偿责任。
案情
韩峰与杨先亮等四人商议租车到湄潭参加婚礼。嗣后，杨先亮请罗正阳送其到湄潭，罗正阳因与杨先亮系朋友关系同意无偿帮忙。2013年9月20日，罗正阳驾车送杨先亮到湄潭，并按其指示搭乘韩峰等人，之前，李瑞端也临时随杨先亮乘车前往湄潭办事，导致车辆超载。同月21日，杨先亮一行从湄潭返回，途中撞到路边树木发生交通事故，造成韩峰受伤。经交警部门认定，罗正阳承担本次事故的全部责任，韩峰无责任。韩峰等人均系无偿搭乘罗正阳驾驶的轿车。
韩峰受伤后被送往医院抢救并住院治疗，经鉴定达到伤残一级评定标准，护理依赖程度评定为完全护理依赖，且已完全丧失劳动能力。涉事轿车向太平洋保险公司仁怀支公司（以下简称太保仁怀公司）投保了交强险和机动车车上人员责任险。事后，韩峰起诉至法院，请求判令由太保仁怀公司在保险限额内承担赔偿责任，并认定罗正阳与杨先亮、李瑞端等人的帮工关系成立，连带赔偿其残疾赔偿金、医疗费、后续治疗费等各项人身损失费。
裁判
贵州省仁怀市人民法院认为罗正阳与杨先亮形成无偿帮工关系，故罗正阳造成韩峰的人身损失应由杨先亮赔偿，故判决由太保仁怀公司在车上责任险限额范围内赔偿韩峰的人身损失费，由杨先亮一人赔偿韩峰的其他人身损失费。
韩峰、杨先亮及太保仁怀公司不服，提起上诉。贵州省遵义市中级人民法院审理后认为，本案不适用有关帮工的法律规范，而应适用一般侵权纠纷的法律规范，故罗正阳、杨先亮应各自承担相应的赔偿责任，基于无偿搭乘系互助行为，在罗正阳承担的责任范围内又减轻其赔偿责任，故改判由太保仁怀公司在车上责任险限额范围内向韩峰支付保险赔偿款，就韩峰的人身损失费，罗正阳承担80%的赔偿责任，杨先亮承担20%的赔偿责任，在罗正阳承担的责任范围内，又减轻其25%的责任。
评析
本案中，一、二审法院依循不同的裁判思路作出了截然不同的判决。笔者赞同二审法院的意见，具体理由是：
1.无偿搭乘应依据过错责任确定赔偿责任人，但是，提供搭乘者没有故意或明显的重大过失时，可以适当减轻提供搭乘者的赔偿责任。依据乘客与机动车一方有无客运合同，可以将机动车事故致害车内乘客的归责原则分为两种。一种是乘客与机动车一方存在客运合同关系，在该类型下，当机动车发生交通事故时，乘客可依合同法要求机动车一方承担违反客运合同的违约责任，此外，由于存在违约责任与侵权责任的竞合，乘客也可以针对机动车一方提起侵权损害赔偿之诉。一种是乘客与机动车之间不存在客运合同关系，即日常生活中较为常见的无偿搭车、“好意搭乘”情形，此时，乘客只能依据侵权责任法寻求权利救济。因为无偿搭乘在民事法上是一种情谊行为，其不以产生受法律拘束的意思表示为目的，故其基本上可以排除合同法上的给付义务及违约责任；情谊行为也要求当事人对另一方负有基本限度的人身、财产保护义务，社会生活应当鼓励互助，故情谊行为又不简单等同于一般社会生活行为，只要提供搭乘者没有故意或者明显的重大过失，就可以适当减轻提供搭乘者的赔偿责任。
本案中，交警部门已经认定罗正阳对此次交通事故的发生承担全部责任，故其应当承担相应的侵权赔偿责任。在机动车交通事故中，只有车内乘客有过错时，才应根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任，无偿提供车辆并运送到指定地点这一事实并不能够单独成为减轻机动车驾驶人赔偿责任的事由，这一制度安排，除了考虑到机动车作为高速运输工具所具有的高度危险外，也有促使机动车驾驶人最大限度尽到谨慎、安全驾驶义务的考量。同时，由于罗正阳是基于朋友关系而善意提供车辆，并无偿运送韩峰等人往返目的地，经二审调查，罗正阳在驾驶过程中也没有醉酒、飙车、明知机件故障而驾驶等明显的重大过失，为鼓励社会互助，维护善良风俗，可以在罗正阳所需承担的赔偿责任范围内又适当减轻其赔偿责任。
2.同行人员增加或提高事故风险，且该风险是导致损害后果的原因之一，同行人员也应承担相应的赔偿责任。侵权责任法第十二条确立了部分因果关系型的无意思联络数人侵权，即每个侵权人的单一行为均不足以导致损害后果的发生，只有相互结合才能导致同一损害后果发生。
就本案而言，罗正阳的操作不当是导致韩峰受伤这一损害后果的直接原因，而杨先亮未明确拒绝李瑞端的搭车请求造成车辆超载则是导致损害后果的另一原因，两个原因的相互结合才致使损害后果达到如此严重的程度。故杨

最高法院出台司法解释 申请人身安全保护令不收取诉讼费 无需担保
2016-07-14 罗书臻 最高人民法院
　　7月12日，就北京市高级人民法院的有关请示，最高人民法院印发《关于人身安全保护令案件相关程序问题的批复》（以下简称《批复》），明确人身安全保护令案件不收取诉讼费，申请人也不需要提供担保。
关于人身安全保护令案件适用程序等问题，《批复》明确比照特别程序进行审理。家事纠纷案件中的当事人申请人身安全保护令的，由审理该案的审判组织作出是否发出人身安全保护令的裁定，如申请人在接受其申请的人民法院并无正在进行的家事案件诉讼，由法官以独任审理的方式审理。视案件的具体情况，承办法官可以决定是否需要就发出人身安全保护令问题听取被申请人的意见。
《批复》还就人身安全保护令案件的复议问题作出规定，明确对于人身安全保护令的被申请人提出的复议申请和人身安全保护令的申请人就驳回裁定提出的复议申请，可以由原审判组织进行复议，人民法院认为必要的，也可以另行指定审判组织进行复议。（记者 罗书臻）
最高人民法院关于人身安全保护令案件相关程序问题的批复
（2016年6月6日最高人民法院审判委员会第1686次会议通过，自2016年7月13日起施行）
法释〔2016〕15号
中华人民共和国最高人民法院公告
《最高人民法院关于人身安全保护令案件相关程序问题的批复》已于2016年6月6日由最高人民法院审判委员会第1686次会议通过，现予公布，自2016年7月13日起施行。
最高人民法院
2016年7月11日
北京市高级人民法院：
你院《关于人身安全保护令案件相关程序问题的请示》（京高法〔2016〕45号）收悉。经研究，批复如下：
一、关于人身安全保护令案件是否收取诉讼费的问题。同意你院倾向性意见，即向人民法院申请人身安全保护令，不收取诉讼费用。
二、关于申请人身安全保护令是否需要提供担保的问题。同意你院倾向性意见，即根据《中华人民共和国反家庭暴力法》请求人民法院作出人身安全保护令的，申请人不需要提供担保。
三、关于人身安全保护令案件适用程序等问题。人身安全保护令案件适用何种程序，反家庭暴力法中没有作出直接规定。人民法院可以比照特别程序进行审理。家事纠纷案件中的当事人向人民法院申请人身安全保护令的，由审理该案的审判组织作出是否发出人身安全保护令的裁定；如果人身安全保护令的申请人在接受其申请的人民法院并无正在进行的家事案件诉讼，由法官以独任审理的方式审理。至于是否需要就发出人身安全保护令问题听取被申请人的意见，则由承办法官视案件的具体情况决定。
四、关于复议问题。对于人身安全保护令的被申请人提出的复议申请和人身安全保护令的申请人就驳回裁定提出的复议申请，可以由原审判组织进行复议；人民法院认为必要的，也可以另行指定审判组织进行复议。
此复。
来源：人民法院报

〖普法问答〗地下室开麻将馆，小区业主该如何处理？
2016-07-15 河北高院
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问
我们小区内有一个业主将一个地下室改为了麻将馆，天天晚上打麻将的人吵到很晚，向那个业主反映情况，她说在自己的地下室打麻将不关我的事，请问我该如何处理？
答
根据《物权法》、《最高法院审理建筑物区分所有权纠纷案件若干问题的解释》的规定，业主将住宅改为经营性用户的，除了要遵守法律、法规以及管理规约外，还要取得有利害关系的业主同意，否则，有利害关系的业主可以向法院请求排除妨碍、消除危险、恢复原状或者赔偿损失。所以你可以要求小区物业公司或城管出面制止或直接向法院提起诉讼。
（来源：新余法院网）