公元前225年，秦始皇灭魏，于此地设置“启封县”，启封城为县治所在。公元前156年，汉景帝元年，为避刘启讳，将“启封县”改称为“开封县”。自秦汉以来，大梁（仪邑）启封两城并立，势力相当，启封还一度成为开封郡治之地，地位曾经高于衰落了的大梁。严格意义上说，这一时期中原地区的中心城市应该是陈留，而不是大梁。隋炀帝开通大运河，沟通了南北。大梁地位骤升，成为汴州的州治之地。

中唐以来，启(开)封城却在此后日渐衰萎,到北宋初期已是残破不堪，后人称其为“南开封” 。

北宋著名诗人梅尧臣路经此地心生感慨,遂赋《过开封故城》诗一首云:“荒城临残日,鸡犬三四家。岂复古阡陌,但问新桑麻。颓垣下多穴,所窟狐与蛇。汉兵坠铜镞,青血为土花。”明显此时的启封城已经沦为一个一般的村落,但是他的西方不远处的一个村落却在冉冉上升，并于后来取代了启封，这个新星就是朱仙镇。

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君臣嫌隙
　　1137年（绍兴七年）二月，岳飞奉诏入朝觐见高宗，其间曾与高宗作《良马对》，后又扈从高宗至建康，飞的官职也升至荆湖北路、京西南路宣抚使兼营田大使。一日高宗把飞召至“寝阁”，向飞授命说：“中兴之事，朕一以委卿。”准备将刘光世所部王德、郦琼等兵马五万余人隶属于飞。这是朝廷因刘光世在淮上之役希图换防避战，退军当涂几误大事，被剥夺兵柄后作出的措置。
　　岳飞见部队行将扩充，收复中原有望，心情异常激动，便亲手写成一道《乞出师札子》。飞陈述了自己恢复中原的规划，而且此时已不再提及迎还“二圣”或者“渊圣（宋钦宗）”之事，只将钦宗包括在“天眷”之中。
　　高宗览飞奏疏后，亲赐御札嘉奖，都督府也将刘光世军情况通报岳飞。拨刘光世军与飞，似成定局，不意张浚和秦桧从中梗阻，高宗听从张浚之议，置已决之 “前议”于不顾，又下诏给飞说：“淮西合军，颇有曲折。”不将刘光世军拨与岳飞。张浚见了岳飞，撇开归刘军与飞之“前议”，以淮西军中人事安排相问，岳飞耿直的回答却遭张浚讥刺。飞胸中积忿，上了一道乞罢军职的札子，不等批示，只向随行机密官黄纵略事交代后，就离开建康，回到庐山母墓旁守制了。http://www.qifengguyuan.com
　　高宗闻知岳飞辞职，即诏令鄂州军营将佐立刻敦请岳飞还军，又派张宗元到鄂州军中做宣抚判官。朝廷命李若虚、王贵去庐山请飞还军，李若虚劝了岳飞六日，飞才答应受诏朝见，还军视事。
　　张浚用人不当，终于招致了淮西军变，浚因此引咎辞相。岳飞得到兵变的消息，立即上疏表示愿率军进屯淮甸，拱卫建康行朝。高宗只让飞到江州驻扎。九月、十月间，岳飞收到金国要放归钦宗的太子赵谌的谍报，对此表示担忧，在入觐时向高宗提议立其养子赵瑗（即宋孝宗）为皇储，以示高宗之正统，但高宗对此提议不满，责备了岳飞。
　　有学者认为，岳飞和宋高宗之间的矛盾，就是从这一年开始逐渐加深的。
　　这时，宋金对立形势又发生重大变化。金太宗死后，完颜亶继承帝位，而军事首脑完颜粘罕（汉名宗翰）逐渐失势，于是年七月死去，完颜挞懒一派开始掌权。金趁刘豫借郦琼叛降出兵攻宋之机，将刘豫抓获，正式取消存在了八年的伪齐政权，并向宋廷呼吁和谈，条件是归还黄河以南故宋地，并放还高宗生母韦氏，归还已死的徽宗的梓宫。

启封城在朱仙镇东南3公里处