劳动局不管怎么办！

山西平定汇能煤业有限公司进入15年后一直拖欠工人工资与各项社会保险，导致工人生活困难与社会保障无法享受！到五月份底公司提出工人可以与公司解除合同，同时享受国家法律规定的各项政策！但是直至今日，公司也没有与我们解除合同，也没有安排我们上班，也拒绝支付生活费！期间我们多次向劳动局反应，劳动局并未做出任何实质性的工作。也向公司所在地政府反应，到也未能有实质性的工作。现在我们只好走法律程序，但是劳动局以政府已经接手处理裁员事宜为由不接受仲裁书，也不出具不予受理通知书！政府也不出面处理！我们该怎么办！