新华社刊文质疑人事档案保管费，一时间，“人事档案”升温成为舆论焦点。“食之无味，弃之可惜。”人事档案研究学者、广州大学教授陈潭这样形容人事档案的窘状。他表示，随着社会发展，人事档案已成制度“鸡肋”，各种弊病浮现：“弃档死档”、“人质档案”、“档案克隆”、“虚假档案”……
　　具戏剧性的是，陈潭也难逃“鸡肋”之困——几年前，他的档案被原来单位扣留5年。更有教授“跳槽”为了从原单位转出人事档案，掏20多万元“赎身”。这些窘事让身陷其中的人五味杂陈。
　　目前南方人才市场共挂靠人事档案超过30万份。电子化时代，牛皮纸里的档案变得“不合时宜”，人事档案、档案管理该如何变革？
焦点1：能取消纸质吗？
　　面对“档随人走”带来的重重麻烦，不少人提议取消纸质档案。
　　人事档案的电子化是不可避免的，但不能完全消灭纸质档案。一是人事档案是社会公共管理中不可缺少的一种信息载体。二是有些盖章文件是需要留存原件的。
纸质人事档案内容上的信息不对称、形式上易作假性造成了一些问题，同时，纸质人事档案传递过程中的人为性，可能导致因磨损而毁坏乃至个人信息失真的现象，所以电子化有必要。
　　档案电子化可建立全国联网的、公开的、可检索的个人信用数据库，进行分类处理，便于检索与调取查阅。“档案可扫描转化成影像资料，但有些盖章纸版原件也需要保存备份。”陈潭说。
焦点2：档案信用化怎样走？
档案电子化已有不少地方在试水。10年前，南方人才市场也提出了档案电子化，但是苦于无经费支持，目前档案管理只是停留在“保管”的层次。
档案电子的未来方向是档案信用化，即通过电子手段建立个人征信体系和社会信用制度。陈潭举例说，美国通过“社会保险号码”来建构公民档案，小小“号码”包含着个人的“信用记录”、“驾驶记录”、“司法记录”等方面内容。“电子化档案整合了很多信息，公民也不用跟着纸质材料跑，可通过特定的密码上网查阅”。
　　档案电子化要结合社会征信系统建设，例如推行IC卡。“卡内储存个人的基本数据与系统记录，由个人持有，更换单位时只需电脑操作，用人单位即可查询应聘人员的数据。不仅管理有规范，成本也会节约。”陈潭说。
焦点3：档案管理该怎么变？
　　目前人事档案管理格局混乱，公务员国有企事业单位一般设有档案室，流动人口档案管理归属“组织部门和人事部门所属的人才流动机构”，具有浓厚的特许经营色彩。陈潭认为，变革关键是建立公民档案中心，让档案管理回归社会。
　　公民档案中心应像图书馆、博物馆一样，是公共服务，实现免费。人事档案保管在公民档案中心，也能杜绝因人事档案产生的种种失范现象。“既无把人往坏里写的问题，也无把人往好里写的问题”，同时，还可以极大地节约各种社会成本，减少各个单位琐碎的、复杂的“人事臃肿”。此外，公民档案中心也可开设一些私人有偿服务，比如保管家谱、地契等。