城市一开始，规划的中低收入，当发展一段时间以后，这些老的地区，密度都已经升高了
这个时候，开始有了中高收入的需求，请问：
1：新规划一片中高档小区；
2：还是把老城区换成高档公园，提升为中高收入地区，然后再新规划一片低收入地区；
哪一个更好呢？感觉第二个好像更符合生活实际的样子