經部：台灣未入TPP 商機損逾15億美元
2015年11月11日 04:10 記者劉靜瑀／台北報導
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TPP文本上周已公布，工業局長吳明機指出，從TPP文本來看，日本為保護農業選擇讓工業大幅開放，在兩岸之間，我對大陸管制項高達2,000多項，未來貨貿談判策略「若農業有困難，工業會盡可能支援」，意即堅守農產品不開放原則，但對於部分工業產品極力爭取調適期，可適度開放。
經濟部國貿局昨（10）日以台灣出口至TPP成員國的30大商品關稅利益分析，若全都降為零關稅，對越南可省關稅7.1億美元，其次為美國2億美元；換言之，若我未入TPP，損失商機至少超過15億美元。
國貿局指出，TPP各國多數工業產品關稅減讓立即實施，農產品部分則有包括日本、越南等國，將部分產品維持現行關稅。整體來說，TPP成員將於協定生效後，初步計算即刻廢除87.36％產品關稅，最終關稅自由化比率為99.27％，降稅期程最長為30年。
以汽車業為例，美國將在第25年逐步廢除對日本汽車所課徵2.5％進口關稅，並在第30年廢除對卡車所課徵25％進口關稅。越南除關稅配額之規定外，將於13年內廢除其最高達7成的關稅；馬來西亞則將於11年內廢除其最高30％關稅。
TPP設計有「供應短缺清單」，意思是說當TPP區域內無法充分供應或無法生產的產品，締約國可進口使用，不受原產地規則規範。
以紡織成衣產品為例，TPP區外產製原料占產品總比例須低於1成，才合乎原產地產品規定，但是彈性紗須完全在TPP境內製造。TPP紡織業章節內的供應短缺清單高達194項，主要為人造纖維，TPP生效5年內，列為暫時性布料（包括100％聚酯、100％尼龍等），得視為原產地原料。
吳明機表示，國內主要以機能性紡織為主，列入供應短缺清單有5年調適期，可稍微讓國內人造纖維廠商有喘息空間；再者，人纖必須要有高深技術與投資，美日之外的國家很可能將台廠視為極具潛力之招商目標，換言之，一旦國內人纖產業外流，連帶衝擊紡織供應鏈。(工商時報)