国家统计局副局长许宪春表示,之所以要编制负债表,是希望以此构建土地资源、森林资源、水资源等主要自然资源的实物量核算账户。吴晓山 摄
南都讯 记者葛倩 发自北京 今天下午,国家统计局副局长许宪春在国新办发布会上表示,国家统计局已提出《编制自然资源资产负债表试点方案》,从今年下半年到明年底,包括内蒙古呼伦贝尔市、浙江湖州市、湖南娄底市、贵州赤水市、陕西延安市等5地开展编制自然资源资产负债表试点工作。
土地、林木和水资源纳入负债表内容
自然资源资产负债表的核算内容主要包括土地资源、林木资源和水资源。其中,土地资源资产负债表主要包括耕地、林地、草地等土地存量利用情况及其变化,耕地和草地质量等级分布及其变化。
林木资源资产负债表包括天然林、人工了、其他林木的蓄积量和单位面积蓄积量。
水资源资产负债表包括地表水、地下水资源情况,水资源质量等级分布及其变化。
试点地区将根据试点方案,分别采集、审核相关基础数据,研究资料来源和数据质量控制等关键性问题,从而探索编制自然资源资产负债表。
“有条件的还可以探索编制矿产资源实物量资产负债表”,许宪春指出,有条件的试点地区也可以结合当地实际,探索编制矿产资源资产负债表。
编负债表以“摸家底”
许宪春解释,之所以要编制负债表,是希望以此构建土地资源、森林资源、水资源等主要自然资源的实物量核算账户,推动建立健全科学规范的自然资源统计调查制度,努力摸清自然资源资产的“家底”及其变动情况,为完善资源消耗、环境损害、生态效益的生态文明绩效评价考核和责任追究制度提供信息基础,为有效保护和永续利用自然资源,推进生态文明建设和绿色低碳发展提供信息支撑、监测预警和决策支持。