眼看勤王大军逼近镐京，申侯和周平王的脑袋搬家可以倒计时了，那么申侯到底用了什么外交手段，来化解火烧眉毛的危机呢？
我们来看看三大勤王之师,卫武公、晋文侯、郑国太子郑突，个个都是好战分子
卫国，最早的时候是叫康国，周武王灭商，将弟弟康叔封在康国，爵位是伯爵。
随后商朝后裔武庚叛乱，在镇压叛乱的时候，康叔战功卓越，当时主政的周公旦，将武庚的地盘大多数封给了康叔，改赐卫氏，提升为侯爵，卫国得以开国。
卫国的领土多从商朝旧地继承，非常广袤。在整个西周时期，卫国都是西周王朝在东方的方伯，统领东方各路诸侯。
此时的卫国国君卫武公，八十几岁耄耋之年，依然坚持亲自领兵前来勤王，以他的年龄，舟车劳顿下搞不好可是要客死他乡的，然而他还是亲自统领卫国三军前来勤王，究竟何故？

再看第二位勤王的晋文侯。
晋国，始封是周成王的弟弟唐叔虞，爵位为侯爵。
以国土面积而论，晋国不算大国，晋国在西周时期的影响力也不是特别大，属于二、三流诸侯。
晋文侯二十岁的时候，他父亲过世，叔父篡位，身为太子，他只得带着弟弟晋成师逃往镐京。
起初周宣王并不支持晋文侯回国争夺继承权，晋文侯只能含恨呆在镐京
三年之后，周幽王即位，即位的第一年，便借西周大军与晋文侯，一举夺回国君之位。
可以想象，晋文侯对周幽王，那是一种什么感情，如今周幽王有难，他晋文侯岂能坐视不管。
第三路勤王的是郑国太子郑突。
郑国是个新兴的诸侯，郑桓公是周幽王的叔父，得到封地不久，爵位是伯爵。
郑桓公并不满足关中那一点弹丸之地，他与儿子郑突，先是在中原要挟东虢和郐国，从东虢和郐国获得了十座城邑。后来通过这个根据地，数年内不断扩张领土。
在“烽火戏诸侯”前，郑桓公在西周镐京担任卿士，辅佐周幽王，捞取政治资本；而太子郑突，则统领郑国军队不断扩张领土。
如今周幽王和郑桓公遭到犬戎和申国的围攻，太子郑突没有任何理由不救驾。（此时他还不知道父亲已经战死）

再看第二位勤王的晋文侯。
晋国，始封是周成王的弟弟唐叔虞，爵位为侯爵。
以国土面积而论，晋国不算大国，晋国在西周时期的影响力也不是特别大，属于二、三流诸侯。
晋文侯二十岁的时候，他父亲过世，叔父篡位，身为太子，他只得带着弟弟晋成师逃往镐京。
起初周宣王并不支持晋文侯回国争夺继承权，晋文侯只能含恨呆在镐京
三年之后，周幽王即位，即位的第一年，便借西周大军与晋文侯，一举夺回国君之位。
可以想象，晋文侯对周幽王，那是一种什么感情，如今周幽王有难，他晋文侯岂能坐视不管。

申侯和周平王，面对这三路来势汹汹的勤王之师，何去何从？
当三路大军逼近镐京，申侯派出的使臣也赶到勤王大军的军营，一场大谈判开始了。
这场谈判的难点，在于申侯必须满足三路诸侯的需求，还不能搞偏袒，让三方都满意。
对于卫国，申侯开出的条件是：封公爵！
西周有两个姬姓公爵，虢国和虞国，虞国国力比较弱，虢国实力稍强，但是国土面积也并不是很大。
卫国恰恰相反，地大物博，爵位却只是侯爵，若能名正言顺获得一个公爵，卫国好处多多
首先，卫国的地位将大大提高。以往周天子邀请诸侯到镐京，在祭祀或者酒宴的时候，是按照爵位来安排座次的，能够排在前三位，面子上可完全不一样。（当初第四等子爵的楚国国君，居然被安排去灶房生火）
然后，作为东方的方伯，卫国太需要这个公爵了。因为东方还有齐、鲁等国也是侯爵，若卫国以公爵身份来号令诸侯，自然比之前的侯爵身份理直气壮多了。
而公爵身份，恰恰也是虢公鼓不能给的，若是给了等于削弱自己，而虢公鼓在拥立周携程王的过程中居功至伟，自然不会让主要功劳旁落给其他诸侯。
申侯的这个公爵条件，切中时弊，直接命中要害，卫武公若是不同意，即使灭了周平王，他又能得到什么呢？

卫国给了公爵，对于晋国，绝不能再侯爵升公爵，否则就不能体现卫武公升公爵的价值，卫武公说不定会翻脸。
申侯许诺晋文侯，一个有限开火权。
所谓有限开火权，就是给诸侯划定一个区域，在这个区域内，无论与谁作战，攻灭了谁，都代表正义。
有限开火权最早出现在西周初期，当时西周王朝给齐国一个权力：东至大海，西至黄河，南至穆陵，北至无棣，都是齐国可征讨范围。齐国正是利用这个有限开火权，对四周诸侯取得法理上的优势，然后逐步兼并扩张。
如今申侯给晋国开出的，是一个在河东地区的有限开火权。
河东地区，土地平坦，诸侯密集，人口众多，若是能够统一河东，晋国将跨越到一流诸侯行列。
晋文侯与弟弟晋成师对视一笑，他欣然接受这个河东地区的有限开火权。
申侯基本是开了两张空头支票，自己什么也不用付出，就搞定两路勤王之师
可是对于郑国太子郑突，若不拿出点实质的内容出来，可不容易摆平。

申侯给卫国和秦国的好处，以爵位为主，那么周朝这个看不见摸不着的爵位，为何如此值钱呢？
周朝的爵位提升，实际上是非常难的，像郑桓公虽然深得大哥周宣王厚爱，也只封了一个伯爵（第三等）
我们将现代人的学历与当时的爵位对应起来，就能明白周人为何如此看重爵位了。

恐怕不能，因为犬戎在镐京焚烧宫阙，大肆抢掠，镐京已经残破不堪，犬戎人还可能随时光顾关中，而关中东西两头都归那个立周携王的虢国所有，周平王绝对不安全。
镐京府库空虚，颓墙败栋，申侯决定将周王朝的都城东迁，给外甥找个平安而富足的地方。
要说安全，四面都是敌人的关中，是最不安全的地方，周平王只有东迁，才是唯一的选择。
然而东迁，迁到哪里呢？
这个问题的答案似乎也不用过多计较，周朝本来就在中原设有洛邑这样的陪都。
洛邑为天下之中，宫室规模与镐京相当，历任周天子常到洛邑，接受东方诸侯的朝贡和会盟
迁都到洛邑，似乎就成为周平王唯一的选择了，但是迁都这个事情，还得郑国、卫国、晋国和秦国这几路人马护送。因为周平王东迁，必经之地就是虢国，若没有强大的军队护送，无疑是羊入虎口。
申侯开始组织东迁的工作，殊不知镐京左有瑴函，右有陇蜀，披山带河，沃野千里，天下形胜，莫过于此。而洛邑虽是天下之中，但其势平衍，且处于四战之地。所以周成王虽建两都，但是历任天子仍然驻扎镐京，以振天下之要，留东都洛邑只是以备一时之需。

申侯只顾眼前避难，弃镐京而迁洛邑，此后周王室衰弱而一蹶不振，申侯要负责任。
很快，东迁的大军就开拔了，九岁的周平王在卫国、郑国、晋国、秦国的护送下东迁。
护送大军到达很快就到达虢国境内，这回虢公鼓傻了眼，西进的勤王军这回变成了叛军的护送军，虢公鼓只恨自己政治经验不足。
“1崤函通道”某处山峰，虢公鼓统领他的军队，眼看着周平王的大军浩浩荡荡通过。
虢公鼓颤抖的右手握着令旗，只要他一举起令旗，虢国军队就会杀向函谷，与护送大军奋力一战
虢公鼓身旁一位将军催促道：“君上，莫失良机啊！”
虢公鼓身后一位老臣却劝阻道：“君上，骨肉相残不可为，且贼兵势大，若周氏同室操戈，必然壮大了贼人。”
虢公鼓脸色难看，犹豫间周平王的大军已经全数通过函谷。
那领兵的将军叹息道：“君上，日后再无此良机！”

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