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我想问下，公安派出所在对违反治安管理处罚法的人员进行询问到得到行政拘留的处罚决定书的这一段限制人身自由的行为，在法律上算作什么行为？有何法律依据？(我查过治安管理处罚法，好像里面没有说这段时间的是怎么规定的)。现实中在询问完违反治安管理处罚法的人员之后，往往是继续将其关押在派出所的询问室里限制其人身自由，直到得到行政拘留的处罚决定将其行政拘留或者无罪释放，这一限制人身自由的行为有何法律依据？如果没有算不算派出所非法拘禁？还是说没有法律依据，但是现实当中就是这么默认执行的，也就是所谓的潜规则？