灵芝镇后墅村（居民委员会）支部原书记冯国水受处分，上级领导故意隐瞒，全体党员不知情。结果，受处分不能选的人，选成了支部委员。
后来，又在此基础上选书记，居然把他选成了书记。
上级党组织怎么引导的？
受处分不公开吗？如何教育引导党员，惩治和预防腐败？