11月12日，在安徽省人民政府官方网站，这份名为“关于深化农村综合改革示范试点工作的指导意见”一发布，就立即受到了舆论的重点关注。目前，对外发布的这份改革文件只有五千多字，涉及到七项意见，28个条目，试点涉及20个区县，覆盖安徽16个地级市中的12个。最引人关注的内容应该是探索土地流转新机制。文件提到，允许集体建设用地通过出让、租赁、作价出资、转让、出租等方式依法进行流转，用于工业、商业、旅游和农民住宅小区建设等，涉及敏感的宅基地，土地流转后可以用于工业、商业、旅游和农民住宅小区建设