度娘将各个百度贴吧分为各个吧，分封给有能力的吧主。吧主需要对度娘履行管理义务，服从度娘的命令；吧主在自己的封地内能再分封小吧，制定吧规，享有较大自由性。这样的制度在一定时期巩固了度娘统治，但由于吧主权力过大，在一些贴吧出现了不听从度娘命令的情况，公然发布福利，讨论和谐内容。为了处理这类现象，度娘派出暴力部队夺回吧主的统治权，有效起到了加强贴吧管理的作用。同时，部分贴吧展开了进行地下活动，使得度娘的管辖无法到达，这样，吧主的地下割据势力与度娘集.权势力的对峙就形成了。I