土地利用特点     

         1．建设用地比重较大，人地矛盾日益突出齐齐哈尔市是黑龙江省第二大城市，全市居民点及工矿、交通、水利工程等建设用地占全市土地面积的8．4％，高出全省平均水平3．4y5个百分点。全市人均耕地0．41公顷，略高于全省人均耕地0．32公顷的水平。随着人口增加，各项建设事业的发展，建设用地呈增加趋势，人地矛盾及农用地和建设用地矛盾将会更加突出。

         2．土地开发利用程度较高，农业后备土地资源较少。1996年全市土地利用率为88．0％，土地垦殖率为52．7％，均高于全省平均水平。全市土地开发较早，土地利用程度较高，农业后备土地资源较少，已无大片荒原可开发。今后在土地利用上应以内部挖潜为主，注重提高土地利用率和经济效益。

         3．土地利用类型多样，为市域经济发展创造了有利条件。齐齐哈尔市位于松嫩平原西部，地势平坦，耕地集中连片，土质肥沃，水源充足，有利于农、林、牧、副、渔的全面发展，为促进全市国民经济和社会发展创造了有利条件。

         4．牧草地、水面大，土地生态环境较好。齐齐啥尔市牧草地、水面面积大，占土地总面积的16．1％，市域内草场质量较好，泡沼较多，由于市域牧草地、水面大，植被茂盛，水资源丰富，有利于涵养水源，保持水土，改善小气候。同时，划定了占地90．0千公顷的国家级扎龙湿地自然保护区，从而维护了良好的土地生态环境。