关于财政问题,你算是问到点子上了,真是专家了,不是真正对历史有研究,通常不会问起。这的确是让多尔衮最头痛的问题,清初也陷入参政困难的泥潭里。永不加赋不是如顺治临终吩咐的,而是多尔衮入关之初以顺治登基诏的名义明确宣示天下的,成为清的祖制。明朝实在是个烂摊子,要钱没有,要粮也没有,长期加派辽饷,练饷,剿饷,使得民不聊生。清军入京之初,由于入关速度太快,造成补济困难,士兵只能以糠谷果腹,加上严格军纪不能扰民,绝大多数满族贵族包括阿济格在内都不愿以北京为都,多尔衮顶住了 困难和压力,一面亲自写信向抄朝鲜国王求援,一面还是经常开仓济民,废除三饷,实为清初一大德政。轻谣薄赋是他的既定政策,他为筹划财政但又不加派粮饷动足脑筋 (可见其用心良苦),还在几次科举考试中亲自命题,让学子们提解决办法,又可挖掘经世济民的人才。他在漕政盐政上花了大工夫,又通过铸钱来筹集经费,同时接受建议,任命山西商人为皇商,同时又严禁满人利用自己的优越地位从商,与民争利。在处理人参买卖时,由於屡禁不止,在顺治六年,规定人参官卖,断了许多满人的财路,遭来嫉恨,但很大程度上杜绝了商业上不公平的歪风。
此外,他还注意提拔财政方面的人才,前明的王宏柞是个例子,他任命王筹措粮饷,提拔他为汉户部尚书,编纂赋役全书,仗量全国土地,这是几百年未有的措施,虽然在多尔衮生前没有完成,在康熙初年还是做成了。