城管是指用暴力强制地把属于他人的财产据为己有的人。可分为：偷盗，抢盗，财盗，知盗，德盗，官盗。一般意义上的强盗，指的是用暴力强制地把属于他人的财产据为己有。但是，只要我们认真地考察一下人类历史和现实社会，就会发现，直接使用暴力的强盗毕竟只有城管敢做，还有很多不直接使用暴力、手段非常隐蔽、不一定只是盗窃财富，但比起直接使用暴力、仅仅盗窃财富的强盗更狠毒、更难防的强盗。 我们可以这样来定义城管：直接或间接使用他人不能抗拒的某种个人的或社会的力量，把他人的财产据为己有、伤害他人的生命、限制他人的自由。凡具有此种行为的人，都可以称为城管。