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转:沈阳在岗平均工资引发质疑 被高估了吗

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“自从这个月发布了2012年度沈阳在岗平均工资后,连续几天都接到很多质疑、询问甚至谩骂的电话。”沈阳市统计局人口与就业统计处处长张向阳坦言,已经习惯了大家的“不理解”。  为什么一个数据会这样敏感牵动人们的神经,昨日北国网、辽沈晚报记者走访相关部门,打探数据的出炉的台前幕后、数据传递的信息及其影响。  追问  平均工资等于到手工资吗  2012年度,沈阳城镇非私营单位从业人员和在岗工平均月收入分别为4059.92元和4158.33元。  张向阳解释,统计的工资性收入均为扣除前工资,即工资条上的“工资总额”,而非“实发工资”。考虑到扣除养老保险、医疗保险、失业险、住房公积金等,平均实发工资会低于公布的在岗平均工资水平,以某一个月为例,平均扣除达到800元。“不少人拿自己到手工资来比较4158元/月的平均工资水平,一个是扣除后纯收入,一个是扣除前的毛收入,显然不合情理,毛收入还涉及个税、多项保险、住房公积金。”张向阳说。  平均工资统计范围是什么  张向阳说:“在岗职工平均工资全称是城镇非私营单位在岗工平均工资,也就是说私营企业、个体工商户的从业人员,并没有在这个统计范围之内,通俗讲范围就是机关、事业单位、国企等单位的全日制工作人员。”   沈阳统计局透露,截至去年末,沈阳城镇非私营单位在岗工人数为116万人,而城镇非私营单位从业人员包括城镇非私营单位在岗工,总数达到121万人。非私营从业人员和在岗职工平均收入,即是这些人的总工资支出分别除以116万、121万人数得出的平均值。  事实上,在沈阳822万常住人口中,各种从业人员高达400余万人,刨去农业从业人口及城镇非私营单位从业人员,大部分的就业人口集中于私营单位,并没有进入统计范围。  平均工资真的被高估了吗  由于各地发布年度城镇非私营在岗工资水平时间节点不同,北国网、辽沈晚报记者尚未得到沈阳2012年度平均水平在全国排位,但据沈阳市统计局人员介绍,在副省级城市中,多年来沈阳一直在10多位徘徊。  那么沈阳4158元/月的城镇非私营在岗工平均工资,会存在被拔高吗?在张向阳看来“只会低而不会高”。  张向阳说:“按理说,工资收入正常应包括工资奖金之外单位所发的电话、交通等补贴,甚至实物福利,但有些单位申报时回避了这些福利,存在一些漏报的情况,因而公布的平均水平只会低于最准确的值,检查中也不存在单位多报的情况。”   影响  民企最排斥平均工资快涨  张向阳坦言,统计部门在对城镇非私营从业人员和在岗职工收入的统计,只是纯粹的统计,统计结果提供给相关部门作为决策的依据,使用方法则为其他部门所掌握,比如法院审理工伤赔偿案件、劳动保障部门制定相关保障措施。  沈阳一家从事机械加工的民营企业负责人杨华(化名)说:“我们企业一线工人平均收入水平也就在3000元左右,我认为与沈阳经济水平是相符的,但在为员工缴各种保险时,却要4000多元的平均标准打底,如果你是老板你也不会情愿。”   一位业内专家也表示,我国关于工资界定标准确立于上世纪90年代初,当时社会上私营部门较少,工资构成简单,收入分配差距也不大,如今社会发生翻天覆地的变化,私营、个体已成为社会就业的一个重要渠道,适时调整政策也有必要。 北国网、辽沈晚报主任记者 胡海林


1楼2013-07-17 11:01回复