招标遭受质疑官方发函澄清
南国早报 2013-06-30
南国早报记者 刘治理
上思县住建局太阳能热水系统政府采购项目,多次招标多次废标、流标,前后近半年。这个300多万元的项目,从第一次要求投标企业注册资金为100万元,到最后一次不低于1000万元。6月26日,广西太阳能协会负责人称,招标方设置了苛刻条件,将协会100多家企业排除在外,他们质疑这次的招标是为他人“量身定做”的。对此,上思县住建局发函称,系“部分投标人提供的材料可能存在不符合招标文件要求的现象”所致。
条件更改:百余企业无法竞标
今年1月,上思县住建局对该县15栋住宅楼太阳能热水系统进行公开招标,最初要求投标企业的注册资金是100万元以上。但前3次招标,经过多次更改,最终还是以“因对招标文件作实质响应的供应商不足3家”为由废标。
最后一次发布招标公告是在5月27日。这次招标条件里,对投标企业注册资金的要求升到了1000万元以上。广西太阳能协会一名负责人称,他们协会里100多家企业只有3家符合条件。但另一个招标条件也将这3家注册资金千万的企业排除在外。
这位负责人说,这个条件是公司注册的经营范围中要有“安装”一项。“因为安装资质是由建设主管部门发放的,根本不需要在工商部门注册登记。这3家企业就是因为这两个字,被排除在外。而且这个项目总投资也就300多万元,却要求注册资金1000万元的企业才能投标,有些不合理。”
6月17日,该项目最后一次招标的结果出来了,一家企业中标,中标金额是346万余元。广西太阳能协会副会长、大美能源投资有限公司董事长陈德新称,这个结果并未出乎他的预料。
一名参与此次竞标的太阳能企业负责人称,除了注册资金、经营范围里“安装”字样的限制,招标单位还要求,必须企业法定代表人亲自领取标书,否则连领取标书的资格都没有。
记者调查:相关负责人未回应
6月20日,记者来到上思县住房和城乡建设局,当天该局的正职和负责此次招标的副职负责人不在单位。该局另一位副职负责人向记者出示了该局向上思县财政局递交的一份说明函。
这份名为《关于审查、核实上思县15栋住宅楼热水系统材料采购项目的函》里,对3月27日开标的情况进行了说明。其最后的废标理由是“评标完毕后,我单位接到供货商反映,部分投标人提供的材料可能存在不符合招标文件要求的现象”。
记者问其中“可能存在”的说法,能否确切一点,对方称,因为不是他经手办理的,还需问经手人才可以。随后,记者将对整个招标过程中的疑问写下,并附上联系方式,希望该局能对之进行解释说明,该负责人也答应会转给相关人员。但截至记者发稿时,该局并未反馈相关情况,记者多次拨打负责招标的副职负责人手机,对方也一直不接。