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国家审计:是隔靴搔痒还是动点真格?

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昨天,审计署发布了中央单位2012年度的审计报告,再一次引起网民的普遍关注。新华网等媒体立即梳理5年审计报告总结中央部委十大顽疾,对此,虽然有些老生常谈,司空见惯之嫌,不过对审计报告审出的问题,希望有关部门动点真格,让政府的公信力和执行力得到进一步提升。
一是期待审计后的整改。文中称,对中央单位而言,每年的审计报告,相当于一次年度“大考”。去年的年度审计报告,爆出“45部门违规转移套取资金1.57亿”、“人口计生委等多部门违规收费2.07亿”等问题。梳理过去5年即2007年至2011年的年度审计报告,不难发现,违规转移套取资金、违规收费、违规招投标、私设“小金库”、“三公”超标等等,均系“老问题”,每一年度的报告中都会出现。为什么这么老生常谈的问题,得不到根治呢?我想问题不在于吃什么“药”,而是要看药的疗效。否则久而久之成为“慢性病”后治疗成本将会更大,也容易产生“抗药性”。
二是期待责任后果追究。“三公”超标、私设“小金库”、非法挪用资金、套取资金等审计出来问题,为何每年都不了了之,对于审计“年考”,不及格者是否应该有个说法?文中指出,2008年和2010年的年度审计报告,接连爆出国土资源部所属单位私存私放资金、设账外资产。在过去5年的审计报告中,有“私存私放资金、设账外资产”记录的国家部委还有住建部、公安部、环保部、水利部、教育部、发改委。质检总局、中国科学院、中国社科院等三单位,上一年度审计查出挪用资金问题;隔年的审计报告中,仍然上了挪用资金“榜单”。对于这些权力部门连年暴露出的问题,到底应该由哪些部门操刀是问题的关键所在。
三是期待审计事先防范。加大公共资金预算管理,不断加大审计力度,延伸审计链条,扩大政务公开的范围,让资金在阳光下运行,增强事先防范能力和水平,是提高政府公信力和执行力的有效措施。对于审计连年出现的问题,政府一定要高度重视引以为戒。同时,对于一些制度上的缺陷,不合理的规则,相关部门也应该适时进行修改,没有必要画地为牢,作茧自缚。


1楼2013-06-26 09:19回复