什么意思？

举个例子好说明：
有个文件是2012年7月1日签发，7月3日印发（如图）。
问题1：当在另一个文件中引用该文时如：国务院于2012年7月（）日印发了《运输管理办法》（公路发[2012]53号），括号内应填那个数字呢？
问题2：假如，有个人王六在2012年7月2日的行为违反了该文条款，那他受不受该文约束，也就是说该文生效日期应是那天？如果受约束，责任是发布机关，还是王六？

我的理解，也不知道对不对：
有个公文标准，按里面讲的我理解此题，7月1日应为成文日期，或签发日期；7月3日为印发日期。
生效日期一般另行注明年月日为生效日期，或说明印发日期为生效日期。不注明的，一般按成文日期为生效日期。
第一小题应当为印发日期，即7月3日。不应当为7月1日。因为写的就是印发了……，而没说有效日或签发日。
第二小题有效日应为7月1日，因为没注明那天有效，那么成文日期应为有效日期。那么王六应当受约束，而责任在出文机关。

明明文件上写印发了，你不填印发日，反而填签发日，很容易让我，或者一部分老百姓认为这是一种字面游戏。
但是，实际工作中，第1小题领导却把我填的改成了7月1日。
元芳，你怎么认为？