广州市委宣传部与市普法办在市委礼堂共同举办了全市领导干部理论学习系列讲座，参加对象为市委中心组成员，各区、县级市、市直局以上单位党委中心组成员和学习秘书。讲座邀请了中国人民大学社会学教授郑杭生主讲讲座上，郑杭生作了“提高社会建设与社会管理的能力，促进社会公平正义”的专题辅导报告。郑杭生提出，社会正义就是社会资源、社会机会配置的公平性和平等性，“公平”和“平等”都能表达正义，“公平”的正义允许合理的差别，以差异为前提，“平等”的正义则强调无差别的均等，以相同为前提。他说，我国经历了以“平等”为主向以“公平”为主的价值观转变，这正是社会进步的重要契机。但是，他认为，现在强调以“公平”为主的正义，一定要把差距控制在一定合理范围内，领导干部应重视老百姓的公平感，尤其要避免让老百姓的“不公平感”发展到“剥夺感”。
