2012年5月16日，国务院常务会议研究了促进节能家电等产品消费的政策措施，决定安排财政补贴22亿元支持推广节能灯和LED灯。5月31日，2012年财政补贴推广高效照明(节能灯)产品招标工也正式启动。
政府通过财政补贴方式推广节能灯并不是第一次，早在2008年，我国就全面启动了高效照明产品推广项目。然而，我国的节能灯市场却始终处于“屡”推不“广”的尴尬境地。不论是家庭使用还是公共照明，都没有普遍接纳这个产品。数据显示，我国的节能灯量占全球总产量的80%以上，出口到100多个国家和地区，可消费量却不足美国的三分之一。
表面上看，节能灯价格过高、消费者节能意识不强，是节能灯内需市场不振的主要原因。的确，一个同样亮度的节能灯价格往往是白炽灯的10倍以上，LED灯的价格则更贵，差价达三五十倍还不止，尽管能够节电，但从短期来看消费者不愿意多掏钱。同时由于市场难以支撑企业创新发展，节能灯的价格始终降不下来，这仿佛形成了恶性循环。
2011年，全国推广高效照明产品超过1.5亿只。然而，花了大价钱和大力气“推”出去的这些灯达到预期效果了吗?可见，节能灯推广，不能以帮助企业“卖”了多少灯为目的。政府花了钱、费了力气，更重要的是要让消费者通过试用节能灯，体验节能灯的优势、增强节能意识，从而促使更多消费者主动购买、使用节能灯。
