黑龙江的工业发展大多数以国有重工业企业为主，这样的企业员工自助创业能力差。喜欢了铁饭碗，一旦企业效益或者国家政策有变，企业员工大量下岗黑龙江省经济将趋于崩溃，拿前几年以齐齐哈尔为代表的一系列国有大型企业支撑经济的城市来看，政策有变则城市崩溃。我倒是认为让我省民众端铁饭碗还莫不如估鼓励我省民众自主创业！

黑龙江城镇化率不低，高于全国水平，你说的城镇化水平不高，可能是说城镇收入低，这确实是事实，没办法地理条件限制的，新增企业少，物流成本高，生产成本也高，大多数原料市场和销售市场两头在外，各种因素限制企业没有过多的利润提高工人的工资。
土地自由买卖也不可能，土地国家控制的很严，不会随便买卖的。
再者你说黑龙江以平原为主显然也是不符合事实的，黑龙江除了东北部的三江和西南部的松嫩，东南部的张广才、老爷岭、完达山，西北部的大小兴安岭，占的面积似乎也不少，甚黑龙江山地占24.7%，丘陵占35.8%，平原占37.0%，也就是说山地丘陵占的面积比平原还要多，大规模农场化经营在全省并不能全面铺开。

具体的鼓励方式如下，仅做参考。首先各地政府确定产业导向，各地应分工明确。避免重复建设。确定导向后先举行公益性的创业培训班，先行培养人才再择优进行天使投资。帮助缺乏创业基金的人发展。同时政府采购要优先为本地企业提供订单。政府也要积极参与各类展销会等活动大力推广本土企业，一旦私营经济发展出了规模一个城市岂有不富之理？

黑龙江除了少数企业外，大多数是以生产原材料为主。附加值低，企业利润低工人如何富？应该因地制宜的发展本地深加工业！伊春，黑河等地的木材深加工业，家具业，艺术品加工业。绥化等产粮大市的粮食深加工业，生物能源业。齐齐哈尔等工业底蕴深厚，熟练工人较多的精密仪器制造业等等。最关键的一点是这些必须是私营企业，这样才能富民。转变百姓观念！