《中华人民共和国水法》规定:“在河道和航道范围内开采砂石,必须经过河道主管部门的批准,挖沙者应当按照批准的范围和作业方式开采。”“对没有经过批准或者不按照批准的范围和作业方式,在河道、航道内开采砂石的挖沙者,应当由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者其他有关主管部门责令其停止违法行为,在规定期限内清除障碍或者采取其他补救措施,并且可以对其处以罚款,对有关责任人员还要给予相应的行政处分。”
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请问汉阴县水利局,月河挖沙泛滥,导致河床裸露无法涵养水资源,河水生态恶化,水质恶化,粪便垃圾肆意排放到河中却无人管或是不想管或是不敢管或是不会管,这是为什么?