问责一：“咸阳湖”建设，为何导致民愤激越！ 

　　2004年2月21日，咸阳市委办和市政府联合发布了一份名为《关于动员城区市民参加渭河疏浚义务劳动的通知》。 

　　文中这样说：此次义务劳动疏浚总量为299.28万方，参加本次义务劳动的总人数总计74821人，每人平均分配疏浚任务40方。该文件还称：不能按时完成完成任务的单位，指挥部要即时通报批评。 

　　这样，一次沸沸扬扬的“集资风波”便开始了。4月中旬一期《了望东方周刊》29页，刊登出了《民心工程引发争议》一文。《了望东方周刊》还没有提到的就是，在更早前，咸阳市机关单位每人每月工资将被扣除600元，原因为“咸阳湖”建设集资。 

　　恐怕谁也没有想象到，这个当初吸引了无数人关注，并被众人关注的“咸阳湖”建设，居然发展到这样的形势。 

　　咸阳——作为中国第一都，早在秦商鞅变法时便有了“立柱为信”的故事。在这个诚信、取信于民的故乡，这样“强摊、强拉、强搭”的行为，在一定程度上破坏了咸阳政府对外的形象。而在涉及到前期拆迁的问题，使被迁户住房问题迟迟得不到有效落实，并导致社会问题不断发生。 

　　同时，关于“咸阳湖”的议论越来越多。在华商论坛上，关于“咸阳湖”建设的跟贴已经达到了二十多页。其中，关于“咸阳湖”的引水问题、资金问题、变相集资以及因为拆迁问题带来的种种社会问题，已经引起了各种纠纷。人们从先前的普遍赞赏、期盼变成了失望、指责和愤慨，那些美丽的规划图和渲染文字，也被人们用一句话目前流行的话所代替：千万不要相信广告。 

　　为什么会出现这种极度的反差，问题究竟在哪里？ 

　　问责二：巨额修建资金，咸阳的财政之累 

　　根据媒体刊登的相关信息，“咸阳湖”总投资逾10亿。那么，对于咸阳来说，10亿是一个什么样的概念？ 

　　在咸阳市3月28日举行的第五届人大二次会议上，市长张立勇代表市人民政府报告中称：今年（即2005年）的地方财政收入要达到11.55亿元。这就意味着，“咸阳湖”的修建，其费用几乎是咸阳市2005年预计的财政收入总和。以咸阳市区43万人口计算（咸阳政府网站数据），平均每人将为“咸阳湖”分摊2325元，而咸阳城镇居民人均收入3007.99元。也就是说，为了修建“咸阳湖”，整个咸阳市区人口将要为之付出整整一年的收入。 

　　而据网络上公布的部分信息表明，咸阳湖后期每年的维护费用在30万元，年费用可达一个亿，相当于咸阳市地方财政的1/10。这个数字，意味着今后咸阳市50万城市居民，每年将为咸阳湖的维修主动“捐献”出250元。 

　　这样，修建“咸阳湖”的巨额资金，将成为咸阳的财政之累。在“大快大上”的要求上，这必将导致咸阳市财政出现严重亏空。这样导致的结果，只能被进行转化。这样，本文第一部分《民愤激越》中已经描述出“咸阳湖”建设过程中发生摊派现象，就这样毫无悬念的在这个“全国最具魅力的20个城市”发生了。而正在“咸阳湖”建设导致拆迁诉讼、摊派，被媒体曝光的敏感时刻，渭河一号桥突然被封桥，宣称为“危桥”，并迅速拆迁。 

　　这一做法，使得不少人纷纷指责咸阳市政府偷梁换柱，是为了让二、三号收费，为“咸阳湖”建设集资。根据调查分析，一号桥封桥后，二、三号桥每天收费多则达10多万。与此同时，与咸阳共滨一河的宝鸡，决定取消三个过河大桥收费政策相比，赢得了市民一致好评形成强烈反差。 

　　这花费了大量国家公民纳税人资金的重大工程，至今还未见到关于工程资金预算、去向以及所施工项目的公开情况。而一号桥被宣称为危桥，至今尚未见到相关关于危桥的任何文件。 

　　问责三：反思“咸阳湖”，下一个生态灾难的圆明园！ 

　　公元2005年3月份开始，北京圆明园在湖底铺设防渗膜问题经被媒体曝光后，继而被国家环保局问责，迅速在全国范围内引起了强烈的争论。